Ir para o conteúdo

13. Zona Financeira e de Investimento Especial "Tamchy"

7 min de leituraEm conjunto com Baker Tilly · dados de junho de 2026

FINANCEIRA

DE INVESTIMENTO

TERRITÓRIO «TAMCHY»

13.1. Base legal

O Território Especial Financeiro de Investimento «Tamchy» (TEFIT «Tamchy») foi criado em 2025 pela Lei da República do Quirguistão «Sobre o Território Especial Financeiro de Investimento “Tamchy” com regime jurídico especial e status» de 10 de julho de 2025 nº 136 (doravante – Lei do TEFIT).

Lei principalLei da República do Quirguistão «Sobre o Território Especial Financeiro de Investimento “Tamchy” com regime jurídico especial e status» de 10 de julho de 2025 nº 136
Órgãos de gestãoConselho de administração, empresa gestora, registrador, regulador financeiro, Centro Internacional de Resolução de Disputas

O TEFIT «Tamchy» é uma parte do território da região de Issyk-Kul do Quirguistão, onde vigora um regime jurídico especial para a realização de atividades empresariais e de investimento. Os objetivos da criação deste território são:

O território do TEFIT «Tamchy» inclui quatro lotes de terra com uma área total de 5.964,73 ha, localizados dentro dos aiyl aimaks Shayibek Ata e Toru-Aygyr-Tamchy do distrito de Issyk-Kul da região de Issyk-Kul.55

Decreto do Presidente da República do Quirguistão «Sobre a definição das fronteiras do Território Especial Financeiro de Investimento “Tamchy” com regime jurídico especial e status» de 7 de novembro de 2025 nº 305.

desenvolvimento econômico

da República do Quirguistão;

garantir garantias de proteção dos direitos e interesses legais

dos investidores (incluindo estrangeiros)

melhoria do clima de investimento

climático

criação e desenvolvimento de indústrias, infraestrutura de transporte, turismo

infraestrutura, turismo

e de sanatório e resort

esfera

atração

investimentos

outros objetivos definidos na Lei sobre Zonas Econômicas Especiais de Investimento

13.2. Regime jurídico especial

Uma das características principais da ZEEI "Tamchy" é o regime jurídico especial, que prevê a criação de um sistema autônomo de regulação de determinadas áreas de atividade por meio dos atos da ZEEI "Tamchy".

Os atos da ZEEI "Tamchy" são adotados pela empresa gestora e têm força obrigatória no território da ZEEI. Eles podem regular:

• estabelecimento, registro, exercício da atividade, bem como o status dos sujeitos, condições para o exercício da atividade empresarial por pessoas jurídicas e físicas na ZEEI "Tamchy";

• criação, gestão, funcionamento, competências e obrigações dos órgãos de gestão, bem como de outros órgãos de administração criados na ZEEI "Tamchy";

• exercício de atividades bancárias, financeiras, de seguros, corretagem, inclusive no âmbito de ativos virtuais e outras atividades, estabelecimento de requisitos para as pessoas autorizadas a exercer tais atividades;

• aplicação das normas e princípios do sistema jurídico inglês, bem como de outras jurisdições do sistema de common law às relações indicadas na Lei sobre ZEEI;

• outros assuntos relacionados às atividades da ZEEI "Tamchy".

BUSINESS COMPASSGuia jurídico sobre o Quirguistão Certas categorias de relações no território da ZEEI "Tamchy" são reguladas pelos atos da ZEEI, salvo acordo em contrário entre as partes dessas relações. Entre elas estão, em particular: • relações civis;56 • relações laborais; • relações financeiras; • relações laborais; • procedimentos de aquisição de bens, trabalhos e serviços pelos órgãos de gestão. Os atos da ZEEI devem basear-se nos princípios do sistema jurídico inglês, de outras jurisdições do sistema de common law, bem como nos padrões dos principais centros financeiros mundiais e zonas francas com regime jurídico especial. 61 56 Incluindo relações relacionadas à participação em sujeitos da ZEEI "Tamchy", que são organizações, e/ou sua gestão.
BUSINESS COMPASSGuia jurídico sobre o Quirguistão
Categorias específicas de relações no território da ZPEI "Tamchy" são reguladas pelos atos da ZPEI, salvo acordo em contrário entre as partes dessas relações. Entre elas incluem-se, em particular: • relações civis;56 • relações laborais; • relações financeiras; • relações laborais; • procedimentos de aquisição de bens, trabalhos e serviços pelos órgãos de gestão. Os atos da ZPEI devem basear-se nos princípios do sistema jurídico inglês, de outras jurisdições do sistema de common law, bem como nos padrões dos principais centros financeiros mundiais e zonas francas com regime jurídico especial. 61 56 Incluem-se relações relacionadas à participação em entidades da ZPEI "Tamchy", que são organizações, e/ou sua gestão.

A legislação da República do Quirguistão no território da ZPEI "Tamchy" é aplicada da seguinte forma:

• em relação às instituições financeiras da ZPEI "Tamchy", não se aplicam as Leis "Sobre o mercado de valores mobiliários", "Sobre ativos virtuais", "Sobre bancos e atividades bancárias", e em relação aos órgãos de gestão da ZPEI "Tamchy" não se aplica a Lei "Sobre falência (insolvência)"; relações laborais;

• o procedimento de licenciamento dos sujeitos da ZPEI "Tamchy" é regulado pela Lei da ZPEI;

• vários códigos e leis da República do Quirguistão57 são aplicados apenas na parte que não é regulada e que não contraria a Lei da ZPEI e os atos dela decorrentes;

• em caso de conflito entre a Lei da ZPEI e a lei constitucional ou código, a Lei da ZPEI tem prioridade.

• os atos da ZPEI "Tamchy" são considerados atos normativos legais.

Incluindo o Código da Terra, Código Civil, Código de Processo Civil, Código de Receitas Não Tributárias, Código do Trabalho, Código Tributário, Leis "Sobre atos normativos legais", "Sobre bancos e atividades bancárias", "Sobre compras públicas", "Sobre o sistema de licenciamento e permissões", "Sobre o mercado de valores mobiliários", "Sobre ativos virtuais", "Sobre migração externa", "Sobre migração laboral externa", "Sobre falência (insolvência)".

13.3. Sujeitos da ZPEI "Tamchy"

Para realizar atividades no território da ZPEI "Tamchy" e usufruir de suas vantagens, pessoas físicas e jurídicas devem obter o status de sujeito da ZPEI "Tamchy".

Podem ser sujeitos da ZPEI pessoas físicas e jurídicas, incluindo estrangeiros, registrados na forma estabelecida no território da ZPEI "Tamchy" e, se necessário, obtendo as licenças correspondentes.

A legislação também prevê a proibição de interferência dos órgãos estatais e órgãos de autogoverno local da República do Quirguistão nas atividades da ZPEI "Tamchy" e seus sujeitos dentro das competências conferidas pela Lei da ZPEI.

A lista detalhada dos tipos de atividades permitidas no território da ZPEI "Tamchy" está prevista no artigo 16 da Lei da ZPEI.

13.4. Tipos de atividades permitidas

No território da ZPEI "Tamchy" é permitida a realização de uma ampla gama de atividades comerciais, incluindo:58 A Lei sobre a ZPEI também permite a criação no território da ZPEI "Tamchy" de bancos, criptobancos, bolsas de valores, câmbio e criptomoedas, corretores e outras instituições financeiras.

Para regulamentar a atividade financeira no território da ZPEI, é criado um regulador financeiro independente, responsável pela concessão de licenças e supervisão, incluindo atividades relacionadas a ativos virtuais.

atividade financeira, bancária e de investimento

gestão de ativos e fundos de investimento

atividade no âmbito de ativos virtuais

seguro e resseguro

atividade nos mercados financeiros

financiamento de projetos e corporativo

banca islâmica e financiamento;

operações com metais preciosos

outros tipos de atividades comerciais não proibidas pela legislação58

13.6. Regime de vistos e migração

Para trabalhadores estrangeiros das entidades da ZPEI "Tamchy", membros dos órgãos de gestão e seus familiares, é previsto um regime especial de vistos e migração.

As principais características incluem:

• emissão de vistos especiais com validade de até cinco anos, com possibilidade de renovação;

• procedimento simplificado de entrada e saída;

• atração de mão de obra estrangeira sem a necessidade de obtenção de permissões de trabalho.

No aeroporto internacional "Issyk-Kul" está previsto o funcionamento de um sistema de portões duplos (dual-gate system), que permite a entrada diretamente no território da ZPEI "Tamchy" sem sair para o restante do território da República do Quirguistão. Além disso, a legislação prevê a possibilidade de permanência sem visto no território da ZPEI por até 96 horas.59

Capítulo 64 do Código Tributário da República do Quirguistão de 18 de janeiro de 2022, nº 3.

13.5. Regime tributário, aduaneiro e cambial

As principais características da ZFIT "Tamchy" incluem:

• regime fiscal especial que prevê isenção de todos os tipos de impostos por um período de 49 anos a partir da data de entrada em vigor da Lei sobre a ZFIT;59

• livre circulação de moeda estrangeira e ativos virtuais; • aplicação do procedimento aduaneiro da zona franca em todo o território da ZFIT "Tamchy"; • possibilidade de realizar pagamentos em qualquer moeda mediante acordo entre as partes.

BUSINESS COMPASSGuia jurídico sobre o Quirguistão 13.7. Centro Internacional de Resolução de Disputas Para a resolução de disputas civis e comerciais no território da ZFIT "Tamchy", é criado o Centro Internacional de Resolução de Disputas (CIRD), que não faz parte do sistema judiciário da República do Quirguistão. O CIRD inclui: Comitê, centro de arbitragem, incluindo centro de resolução alternativa de disputas. A jurisdição exclusiva do CIRD abrange disputas civis e comerciais entre os sujeitos da ZFIT, órgãos de gestão e outros participantes das atividades no território da ZFIT. Por acordo entre as partes, outras disputas civis e comerciais não diretamente relacionadas às atividades no território da ZFIT também podem ser submetidas ao CIRD. As atividades do CIRD baseiam-se nos princípios do sistema jurídico inglês e nos padrões dos principais tribunais comerciais internacionais e centros de resolução de disputas. 65
BUSINESS COMPASSGuia jurídico sobre o Quirguistão
13.7. Centro Internacional de Resolução de Disputas Para a resolução de disputas civis e comerciais no território da ZFIT "Tamchy", é criado o Centro Internacional de Resolução de Disputas (CIRD), que não faz parte do sistema judiciário da República do Quirguistão. O CIRD inclui: Comitê, centro de arbitragem, incluindo centro de resolução alternativa de disputas. A jurisdição exclusiva do CIRD abrange disputas civis e comerciais entre os sujeitos da ZFIT, órgãos de gestão e outros participantes das atividades no território da ZFIT. Por acordo entre as partes, outras disputas civis e comerciais não diretamente relacionadas às atividades no território da ZFIT também podem ser submetidas ao CIRD. As atividades do CIRD baseiam-se nos princípios do sistema jurídico inglês e nos padrões dos principais tribunais comerciais internacionais e centros de resolução de disputas. 65

Ainda tem dúvidas?

Faça uma pergunta à Agência Nacional de Investimentos — ajudaremos a entender os aspectos legais.

Fazer pergunta à ANI

Os materiais foram preparados pela Agência Nacional de Investimentos em conjunto com Baker Tilly, têm caráter informativo e não constituem consultoria jurídica. Dados atualizados em junho de 2026. Antes de tomar decisões, consulte os atos normativos vigentes e consulte a ANI.