Chuyển đến nội dung

13. Khu vực Đầu tư Tài chính Đặc biệt "Tamchy"

11 phút đọcPhối hợp với Baker Tilly · dữ liệu tháng 6 năm 2026

TÀI CHÍNH

ĐẦU TƯ

KHU VỰC «TAMCHY»

13.1. Cơ sở pháp lý

Khu vực đầu tư tài chính đặc biệt “Tamchy” (SFIT “Tamchy”) được thành lập vào năm 2025 theo Luật CH Kyrgyzstan “Về khu vực đầu tư tài chính đặc biệt “Tamchy” với chế độ pháp lý và địa vị đặc biệt” ngày 10 tháng 7 năm 2025 số 136 (sau đây gọi là Luật về SFIT).

Luật chủ chốtLuật CH Kyrgyzstan “Về khu vực đầu tư tài chính đặc biệt “Tamchy” với chế độ pháp lý và địa vị đặc biệt” ngày 10 tháng 7 năm 2025 số 136
Cơ quan quản lýHội đồng quản lý, công ty quản lý, cơ quan đăng ký, cơ quan quản lý tài chính, Trung tâm quốc tế giải quyết tranh chấp

SFIT “Tamchy” là một phần lãnh thổ thuộc tỉnh Issyk-Kul của Kyrgyzstan, nơi áp dụng chế độ pháp lý đặc biệt trong hoạt động kinh doanh và đầu tư. Mục tiêu thành lập khu vực này là:

Khu vực SFIT “Tamchy” bao gồm bốn thửa đất với tổng diện tích 5.964,73 ha, nằm trong phạm vi các khu vực hành chính Shaiybek Ata và Toru-Aygyr-Tamchy của huyện Issyk-Kul, tỉnh Issyk-Kul.55

Sắc lệnh của Tổng thống Cộng hòa Kyrgyzstan “Về việc xác định ranh giới khu vực đầu tư tài chính đặc biệt “Tamchy” với chế độ pháp lý và địa vị đặc biệt” ngày 7 tháng 11 năm 2025 số 305.

phát triển kinh tế

Cộng hòa Kyrgyzstan;

đảm bảo bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp

của nhà đầu tư (bao gồm cả nhà đầu tư nước ngoài)

cải thiện môi trường đầu tư

климата

tạo lập và phát triển sản xuất, cơ sở hạ tầng giao thông,

du lịch

và khu nghỉ dưỡng chữa bệnh

lĩnh vực

thu hút

đầu tư

mục đích khác được quy định trong Luật về Khu Kinh tế Đặc biệt (SFIT)

13.2. Chế độ pháp lý đặc biệt

Một trong những đặc điểm then chốt của Khu Kinh tế Đặc biệt (SFIT) «Tamchy» là chế độ pháp lý đặc biệt, quy định việc tạo lập hệ thống quản lý độc lập cho các lĩnh vực hoạt động riêng biệt thông qua các văn bản của SFIT «Tamchy».

Các văn bản của SFIT «Tamchy» do công ty quản lý ban hành và có hiệu lực bắt buộc trên lãnh thổ SFIT. Chúng có thể điều chỉnh:

• việc thành lập, đăng ký, thực hiện hoạt động, cũng như tư cách pháp lý của các chủ thể, điều kiện kinh doanh của các tổ chức và cá nhân tại SFIT «Tamchy»;

• việc thành lập, quản lý, vận hành, quyền hạn và nghĩa vụ của các cơ quan quản lý, cũng như các cơ quan quản lý khác được thành lập tại SFIT «Tamchy»;

• việc thực hiện các hoạt động ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, môi giới, bao gồm cả trong lĩnh vực tài sản ảo và các loại hình hoạt động khác, cũng như việc thiết lập các yêu cầu đối với các cá nhân có quyền thực hiện các hoạt động đó;

• việc áp dụng các quy định và nguyên tắc của hệ thống pháp luật Anh, cũng như các khu vực pháp lý khác thuộc hệ thống pháp luật chung đối với các quan hệ được quy định trong Luật về SFIT;

• các vấn đề khác liên quan đến hoạt động của SFIT «Tamchy».

BẢN ĐỒ KINH DOANHCẩm nang pháp lý về Kyrgyzstan Các loại quan hệ riêng biệt trên lãnh thổ SFIT «Tamchy» được điều chỉnh bởi các văn bản của SFIT, trừ khi có thỏa thuận khác giữa các bên trong các quan hệ đó. Bao gồm, đặc biệt: • quan hệ dân sự pháp lý;56 • quan hệ lao động; • quan hệ tài chính; • quan hệ lao động; • quy trình mua sắm hàng hóa, công việc và dịch vụ bởi các cơ quan quản lý. Các văn bản của SFIT phải dựa trên các nguyên tắc của hệ thống pháp luật Anh, các khu vực pháp lý khác thuộc hệ thống pháp luật chung, cũng như các tiêu chuẩn của các trung tâm tài chính hàng đầu thế giới và các khu vực tự do có chế độ pháp lý đặc biệt. 61 56 Bao gồm các quan hệ liên quan đến việc tham gia vào các chủ thể của SFIT «Tamchy», là các tổ chức, và/hoặc quản lý các tổ chức đó.
BẢN ĐỒ KINH DOANHCẩm nang pháp lý về Kyrgyzstan
Các loại quan hệ riêng biệt trên lãnh thổ Khu Kinh tế Đặc biệt "Tamchy" được điều chỉnh bởi các văn bản của Khu Kinh tế Đặc biệt, trừ khi có thỏa thuận khác giữa các bên trong các quan hệ đó. Bao gồm, cụ thể: • quan hệ dân sự pháp lý;56 • quan hệ lao động; • quan hệ tài chính; • quan hệ lao động; • quy trình mua sắm hàng hóa, công việc và dịch vụ bởi các cơ quan quản lý. Các văn bản của Khu Kinh tế Đặc biệt phải dựa trên các nguyên tắc của hệ thống pháp luật Anh, các khu vực pháp lý khác của hệ thống luật chung, cũng như các tiêu chuẩn của các trung tâm tài chính hàng đầu thế giới và các khu vực tự do với chế độ pháp lý đặc biệt. 61 56 Bao gồm cả các quan hệ liên quan đến việc tham gia vào các thực thể của Khu Kinh tế Đặc biệt "Tamchy", là các tổ chức, và/hoặc quản lý chúng.

Luật pháp của Cộng hòa Kyrgyz trên lãnh thổ Khu Kinh tế Đặc biệt "Tamchy" được áp dụng như sau:

• đối với các tổ chức tài chính của Khu Kinh tế Đặc biệt "Tamchy" không áp dụng các Luật "Về thị trường chứng khoán", "Về tài sản ảo", "Về ngân hàng và hoạt động ngân hàng", và đối với các cơ quan quản lý của Khu Kinh tế Đặc biệt "Tamchy" không áp dụng Luật "Về phá sản (không có khả năng thanh toán)"; quan hệ lao động;

• thủ tục cấp giấy phép cho các thực thể của Khu Kinh tế Đặc biệt "Tamchy" được điều chỉnh bởi Luật về Khu Kinh tế Đặc biệt;

• một số bộ luật và luật của Cộng hòa Kyrgyz57 chỉ được áp dụng trong phần không được điều chỉnh và không trái với Luật về Khu Kinh tế Đặc biệt và các văn bản phát sinh từ đó;

• trong trường hợp có xung đột giữa Luật về Khu Kinh tế Đặc biệt và luật hiến pháp hoặc bộ luật, Luật về Khu Kinh tế Đặc biệt được ưu tiên áp dụng.

• các văn bản của Khu Kinh tế Đặc biệt "Tamchy" được xếp vào các văn bản pháp luật quy phạm.

Bao gồm Bộ luật Đất đai, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng Dân sự, Bộ luật về thu nhập phi thuế, Bộ luật Lao động, Bộ luật Thuế, các Luật "Về văn bản pháp luật quy phạm", "Về ngân hàng và hoạt động ngân hàng", "Về mua sắm công", "Về hệ thống cấp phép", "Về thị trường chứng khoán", "Về tài sản ảo", "Về di cư nước ngoài", "Về lao động di cư nước ngoài", "Về phá sản (không có khả năng thanh toán)".

13.3. Các thực thể của Khu Kinh tế Đặc biệt "Tamchy"

Để thực hiện hoạt động trên lãnh thổ Khu Kinh tế Đặc biệt "Tamchy" và sử dụng các ưu đãi của nó, các cá nhân và pháp nhân phải được cấp trạng thái thực thể của Khu Kinh tế Đặc biệt "Tamchy".

Các thực thể của Khu Kinh tế Đặc biệt có thể là các cá nhân và pháp nhân, bao gồm cả người nước ngoài, được đăng ký theo quy định trên lãnh thổ Khu Kinh tế Đặc biệt "Tamchy" và nếu cần thiết đã nhận được các giấy phép tương ứng.

Luật pháp cũng quy định cấm sự can thiệp của các cơ quan nhà nước và cơ quan chính quyền địa phương của Cộng hòa Kyrgyz vào hoạt động của Khu Kinh tế Đặc biệt "Tamchy" và các thực thể của nó trong phạm vi quyền hạn được giao bởi Luật về Khu Kinh tế Đặc biệt.

Danh mục chi tiết các loại hình hoạt động được phép trên lãnh thổ Khu Kinh tế Đặc biệt "Tamchy" được quy định tại Điều 16 của Luật về Khu Kinh tế Đặc biệt.

13.4. Các loại hình hoạt động được phép

Trên lãnh thổ Khu Công nghệ Thông tin và Đầu tư (SFIT) "Tamchy" được phép thực hiện một loạt các hoạt động thương mại, bao gồm:58 Luật về SFIT cũng cho phép thành lập các ngân hàng, ngân hàng tiền mã hóa, sàn giao dịch chứng khoán, ngoại hối và tiền mã hóa, các nhà môi giới và các tổ chức tài chính khác trên lãnh thổ SFIT "Tamchy".

Để điều chỉnh hoạt động tài chính trên lãnh thổ SFIT, một cơ quan quản lý tài chính độc lập được thành lập, thực hiện cấp phép và giám sát, bao gồm các hoạt động liên quan đến tài sản ảo.

hoạt động tài chính, ngân hàng và đầu tư

quản lý tài sản và các quỹ đầu tư

hoạt động trong lĩnh vực tài sản ảo

bảo hiểm và tái bảo hiểm

hoạt động trên thị trường tài chính

tài trợ dự án và tài chính doanh nghiệp

ngân hàng và tài chính Hồi giáo;

giao dịch với kim loại quý

các loại hình hoạt động thương mại khác không bị pháp luật cấm58

13.6. Chế độ thị thực và di trú

Đối với người lao động nước ngoài của các chủ thể SFIT "Tamchy", cán bộ quản lý và thành viên gia đình của họ được áp dụng chế độ thị thực và di trú đặc biệt.

Các đặc điểm chính bao gồm:

• cấp thị thực đặc biệt có thời hạn lên đến năm năm và có thể gia hạn;

• thủ tục nhập cảnh và xuất cảnh đơn giản hóa;

• thu hút lao động nước ngoài mà không cần xin giấy phép lao động.

Tại sân bay quốc tế "Issyk-Kul" được thiết lập hệ thống cửa ra riêng biệt (hệ thống cửa kép), cho phép nhập cảnh trực tiếp vào lãnh thổ SFIT "Tamchy" mà không phải ra khỏi lãnh thổ Cộng hòa Kyrgyz. Ngoài ra, pháp luật còn quy định khả năng lưu trú không cần thị thực trên lãnh thổ SFIT trong thời gian lên đến 96 giờ.59

Chương 64 Bộ luật Thuế của Cộng hòa Kyrgyz ngày 18 tháng 1 năm 2022 số 3.

13.5. Chế độ thuế, hải quan và ngoại hối

Các đặc điểm chính của Khu vực Đầu tư Tài chính Đặc biệt (СФИТ) "Tamchy" bao gồm:

• chế độ thuế đặc biệt, theo đó được miễn tất cả các loại thuế trong thời hạn 49 năm kể từ ngày Luật về СФИТ có hiệu lực;59

• tự do lưu thông ngoại tệ và tài sản ảo; • áp dụng thủ tục hải quan của khu vực hải quan tự do trên toàn bộ lãnh thổ СФИТ "Tamchy"; • khả năng thực hiện thanh toán bằng bất kỳ loại tiền tệ nào theo thỏa thuận của các bên.

BẢN ĐỒ KINH DOANHCẩm nang pháp lý về Kyrgyzstan 13.7. Trung tâm Quốc tế Giải quyết Tranh chấp Để giải quyết các tranh chấp dân sự và thương mại trên lãnh thổ СФИТ "Tamchy", Trung tâm Quốc tế Giải quyết Tranh chấp (МЦРС) được thành lập, không thuộc hệ thống tòa án của Cộng hòa Kyrgyzstan. МЦРС bao gồm: Ủy ban trọng tài, trung tâm trọng tài, bao gồm cả trung tâm giải quyết tranh chấp thay thế. Thẩm quyền độc quyền của МЦРС bao gồm các tranh chấp dân sự và thương mại giữa các chủ thể của СФИТ, các cơ quan quản lý và các bên tham gia hoạt động trên lãnh thổ СФИТ. Theo thỏa thuận của các bên, МЦРС cũng có thể tiếp nhận các tranh chấp dân sự và thương mại khác không liên quan trực tiếp đến hoạt động trên lãnh thổ СФИТ. Hoạt động của МЦРС dựa trên các nguyên tắc của hệ thống pháp luật Anh và các tiêu chuẩn của các tòa án thương mại quốc tế hàng đầu và các trung tâm giải quyết tranh chấp. 65
BẢN ĐỒ KINH DOANHCẩm nang pháp lý về Kyrgyzstan
13.7. Trung tâm Quốc tế Giải quyết Tranh chấp Để giải quyết các tranh chấp dân sự và thương mại trên lãnh thổ СФИТ "Tamchy", Trung tâm Quốc tế Giải quyết Tranh chấp (МЦРС) được thành lập, không thuộc hệ thống tòa án của Cộng hòa Kyrgyzstan. МЦРС bao gồm: Ủy ban trọng tài, trung tâm trọng tài, bao gồm cả trung tâm giải quyết tranh chấp thay thế. Thẩm quyền độc quyền của МЦРС bao gồm các tranh chấp dân sự và thương mại giữa các chủ thể của СФИТ, các cơ quan quản lý và các bên tham gia hoạt động trên lãnh thổ СФИТ. Theo thỏa thuận của các bên, МЦРС cũng có thể tiếp nhận các tranh chấp dân sự và thương mại khác không liên quan trực tiếp đến hoạt động trên lãnh thổ СФИТ. Hoạt động của МЦРС dựa trên các nguyên tắc của hệ thống pháp luật Anh và các tiêu chuẩn của các tòa án thương mại quốc tế hàng đầu và các trung tâm giải quyết tranh chấp. 65

Còn thắc mắc?

Hãy đặt câu hỏi cho Cơ quan Đầu tư Quốc gia — chúng tôi sẽ giúp bạn hiểu rõ các khía cạnh pháp lý.

Đặt câu hỏi cho NAİ

Tài liệu được chuẩn bị bởi Cơ quan Đầu tư Quốc gia phối hợp với Baker Tilly, mang tính chất thông tin và không phải là tư vấn pháp lý. Dữ liệu cập nhật đến tháng 6 năm 2026. Trước khi ra quyết định, vui lòng tham khảo các văn bản pháp luật hiện hành và tư vấn với NAİ.