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10. 광산업 분야

3 분 읽기Baker Tilly와 공동 · 2026년 6월 데이터

산업

10.1. 법적 근거

광업 산업은 키르기스 공화국 경제에서 핵심적인 분야 중 하나이며 수출 수입, 예산 수입 및 지역 발전 형성에 중요한 역할을 합니다. 키르기스스탄은 금, 은, 석탄, 안티몬, 희귀 및 비철금속 광상뿐만 아니라 지하수 및 건축 자재를 포함한 상당한 광물 원자재 잠재력을 보유하고 있습니다.

키르기스 공화국의 지하자원은 국가의 배타적 소유이며 특별한 보호를 받습니다. 지하자원의 이용은 법률에 따라 국가가 부여한 권리에 근거하여서만 허용됩니다.

주요 법적 규범 행위키르기스 공화국 '지하자원에 관한 법률' 2018년 5월 19일 제49호 (이하 '지하자원법')
권한 있는 기관키르기스 공화국 천연자원, 생태 및 기술 감독부

10.2. 지하자원 이용의 종류 및 형태

지하자원은 다음 목적을 위해 이용권이 부여됩니다:

• 지질 조사(탐사 및 탐광);

• 광물 광상 개발, 지하수 채취 및 이용 포함;

• 광물 채굴과 관련 없는 지하 구조물의 건설 및 운영;

• 법률에 규정된 기타 특별한 지하자원 이용 형태.

지하자원 이용권은 다음에 근거하여 발생합니다:

• 면허;

• 양허 계약;

• 생산 분할 계약;

• 국가 등록.

10.3. 지하자원 이용권 부여

지하자원 구역의 범주 및 그 중요도에 따라 지하자원 이용권은 다음 중 하나의 방법으로 부여됩니다:

경쟁 입찰국가적 중요성을 지닌 지하자원 구역에 대해;
경매경매 대상 목록에 포함된 지하자원 구역에 대해;
‘선착순 신청’ 원칙경매 또는 경쟁 입찰 대상이 아니거나 광상 조사 및 개발과 관련이 없는 지하자원 구역에 대해;
키르기스 공화국 각료회의 결정에 따라국가 지분이 2/3 이상인 국영기업 및 경제주체에 대해.

10.4. 지하자원 이용 허가

지하자원 이용의 모든 유형은 법률에 규정된 예외를 제외하고 허가를 받아야 합니다. 허가는 2018년 11월 29일 키르기스 공화국 정부령 제561호로 승인된 지하자원 이용 허가 절차 규정에 따라 이루어집니다.

허가는 단계별로 이루어지며 다음과 같은 허가를 포함합니다:

• 지질 탐사 작업;

• 지질 조사 작업;

• 광상 개발.

각 후속 단계는 허가 조건을 적절히 이행하고 보고서 제출 및 국가 잔고에 광물 자원 매장량을 반영하는 경우에 한해 기존 허가자에게 부여됩니다.

10.5. 외국인 투자자

외국 법인은 국내 기업과 동등하게 지하자원 이용권을 취득할 권리가 있습니다. 이 경우 지하자원 이용권을 취득한 외국인 투자자는 허가를 위해 키르기스 공화국 내에 자회사를 설립하고, 실소유자 정보를 제공해야 합니다.

10.6. 국가 참여

광업 부문에서

일부 광물 자원 개발 프로젝트에 대해 법률은 국가의 의무적 참여를 규정하고 있습니다.

대형 및 중형 금과 은 광산 개발 시 국가의 지분 참여가 최소 30% 이상으로 의무화되어 있습니다. 49

국영기업 및 국가 지분 2/3 이상을 보유한 경제 주체는 단순 합자 계약 또는 합작회사 및 자회사 설립을 통해 투자자와 함께 광물 자원 개발 프로젝트를 수행할 수 있습니다. 이러한 프로젝트에서 국가의 최소 참여 비율은 광물 종류에 따라 30%~40% 이상입니다.50

10.7. 사회적 의무 및

지역과의 협력

국가적 중요 광물 자원에 대해서는 광물 사용자와 지방 정부 간의 사회적 패키지 협약 체결이 법률로 규정되어 있으며, 이는 지역의 사회경제적 발전을 목적으로 합니다.51 사회적 패키지 및 그 이행 보고서는 공개되어야 합니다.

광물법 제19조 4-1항. 국가 지분이 최소 2/3 이상인 국영기업 및 경제 주체가 투자자와 공동으로 광물 사용 권리를 행사하는 조건에 관한 규정(키르기스스탄 각료회의 2022년 8월 23일 제472호 결정으로 승인). 기타 광물 자원에 대해서는 사회적 패키지 체결이 자발적입니다.

10.8. 광물 사용에 대한 세금 및 의무 납부금

광물 사용과 관련하여 다음과 같은 특별 세금 및 의무 납부금이 적용됩니다:

세금/납부금 종류적용 시기세율 및 산정 방법
보너스광물 사용 권리 부여 또는 변경 시(면허 취득, 변환, 권리 이전, 지분 변경, 매장량 또는 면적 증가);일회성 납부금; 세율은 매장량(개발용) 또는 면허 면적(탐사 및 조사용)에 따라 다름;
로열티광물 채굴, 지하수 채취 시;정기 납부금; 세율은 광물 종류에 따라 다름;
소득세금, 은, 구리, 안티몬, 수은, 텅스텐, 주석을 포함하는 광석, 농축물 채굴 및 판매 시, 또한 금 합금 및 정련 금, 상기 금속의 완제품에 대하여;세율은 누진적이며 해당 금속의 세계 시장 가격에 따라 달라집니다; 수익을 기준으로 계산되며 법인세를 대체합니다;
면허 유지 수수료프로젝트 설계 용량에 도달하기 전(연간 생산량의 최소 90% 이상) 탐사, 조사 및 광상 개발 면허 보유 시;면허 구역의 면적, 광물 종류, 발급일 및 광물 자원 이용 기간에 따라 계산됩니다.
지역 인프라 개발 및 유지 기여금52광물 자원 개발(채굴) 시;광물 자원의 판매 수익 또는 가공 전 원가의 2%; 지역 발전 기금 및 지방 예산에 납부됩니다.

이 외에도 법률에 규정된 기타 적용 가능한 세금, 수수료 및 의무 납부금도 납부해야 합니다.

지역 사회경제 발전 프로그램에 따른 지역 인프라 개발 및 유지, 그리고 목표 사업 이행을 위한 기여금.

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자료는 국가투자청과 Baker Tilly가 공동 준비했으며 정보 제공 목적이며 법률 자문이 아닙니다. 데이터는 2026년 6월 기준입니다. 결정을 내리기 전에 현행 법령을 확인하고 국가투자청과 상담하세요.