10. 鉱業部門

産業

10.1. 法的基盤

鉱業はキルギス共和国の経済において重要な分野の一つであり、輸出収入、予算収入および地域開発の形成に重要な役割を果たしています。キルギスは金、銀、石炭、アンチモン、希少金属および非鉄金属の鉱床、さらに地下水や建設資材を含む豊富な鉱物資源を有しています。

キルギス共和国の地下資源は国家の排他的所有物であり、特別な保護の対象となっています。地下資源の利用は、法律で定められた手続きに基づき国家から付与される権利に基づいてのみ許可されます。

10.2. 地下資源の利用の種類および形態

地下資源は以下の目的で利用のために提供されます：

• 地質調査（探査および調査）；

• 鉱床の開発、地下水の採取および利用を含む；

• 鉱物資源の採掘に関連しない地下施設の建設および運用；

• 法律で定められたその他の特別な地下資源の利用形態。

地下資源の利用権は以下に基づいて発生します：

• 許可証（ライセンス）；

• コンセッション契約；

• 生産物分与契約；

• 国家登録。

10.3. 地下資源利用権の付与

鉱区のカテゴリーおよびその重要性に応じて、鉱区利用権は以下のいずれかの方法で付与されます：

10.4. 鉱区利用の許認可

鉱区利用のすべての種類は、法律で定められた場合を除き、許認可を受ける必要があります。許認可は、2018年11月29日付キルギス共和国政府決議第561号で承認された「鉱区利用許認可手続規則」に従って実施されます。

許認可は段階的に行われ、以下の許可を含みます：

• 地質調査作業；

• 地質探査作業；

• 鉱床の開発。

各次の段階は、許認可条件の適切な履行、報告の提出および国家資源バランスへの鉱物資源埋蔵量の登録を条件に、現行の許可取得者に付与されます。

10.5. 外国投資家

外国法人は、国内企業と同等に鉱区利用権を取得する権利があります。鉱区利用権を取得した外国投資家は、許認可の手続きのためにキルギス共和国に子会社を設立し、受益所有者に関する情報を提供する義務があります。

10.6. 国家の参加

鉱業分野における

鉱業分野のいくつかのプロジェクトにおいては、法律により国家の参加が義務付けられています。

金および銀の大規模および中規模鉱床の開発においては、国家の持分参加が30％以上と定められています。49

国家の持分が2/3以上の国営企業および経済主体は、単純合資契約または合弁会社や子会社の設立を通じて投資家と共同で鉱業プロジェクトを実施する権利を有します。これらのプロジェクトにおける国家の最低参加割合は鉱物の種類により異なり、30％から40％以上です。50

10.7. 社会的義務および

地域との連携

国家的重要鉱床に関しては、鉱業権者と地方自治体との間で地域の社会経済的発展を目的とした社会的パッケージ契約の締結が法律により定められています。51 社会的パッケージおよびその実施報告は公開されるものとします。

鉱業法、第19条第4-1項。国家の持分が2/3以上の国営企業および経済主体が投資家と共同で鉱業権の行使を行う条件に関する規定（2022年8月23日付キルギス共和国閣僚会議決定第472号により承認）。その他の鉱床に関しては、社会的パッケージの締結は任意です。

10.8. 鉱業利用に関する税金および義務的支払い

鉱業利用に関しては、以下の特別税および義務的支払いが適用されます：

これに加え、法律で定められたその他の適用される税金、手数料および義務的な支払いも支払う必要があります。

地域の社会経済開発プログラムに従い、地方インフラの開発・維持および特定目的の実施のための拠出金。