FINANZIARIA
INVESTIMENTALE
TERRITORIO «TAMCHY»
13.1. Base giuridica
Il Territorio Speciale Finanziario di Investimento «Tamchy» (TSFI «Tamchy») è stato istituito nel 2025 dalla Legge della Repubblica del Kirghizistan «Sul territorio speciale finanziario di investimento “Tamchy” con regime giuridico e status speciale» del 10 luglio 2025 n. 136 (di seguito – Legge sul TSFI).
| Legge chiave | Legge della Repubblica del Kirghizistan «Sul territorio speciale finanziario di investimento “Tamchy” con regime giuridico e status speciale» del 10 luglio 2025 n. 136 |
|---|---|
| Organi di gestione | Consiglio di gestione, società di gestione, registratore, regolatore finanziario, Centro internazionale per la risoluzione delle controversie |
Il TSFI «Tamchy» rappresenta una parte del territorio della regione di Issyk-Kul del Kirghizistan, sulla quale opera un regime giuridico speciale per lo svolgimento di attività imprenditoriali e di investimento. Gli obiettivi della creazione di questo territorio sono:
Il territorio del TSFI «Tamchy» comprende quattro lotti di terreno per una superficie totale di 5.964,73 ha, situati entro i confini degli aiyl aimak di Shayibek Ata e Toru-Aygyr-Tamchy del distretto di Issyk-Kul nella regione di Issyk-Kul.55
Decreto del Presidente della Repubblica del Kirghizistan «Sulla definizione dei confini del territorio speciale finanziario di investimento “Tamchy” con regime giuridico e status speciale» del 7 novembre 2025 n. 305.
sviluppo economico
della Repubblica del Kirghizistan;
garanzia della protezione dei diritti e degli interessi legittimi
degli investitori (inclusi quelli stranieri)
miglioramento del clima
investimentale
creazione e sviluppo di produzioni, infrastrutture di trasporto,
turismo
e sanatoriale-termale
settore
attrazione
investimenti
altri scopi definiti nella Legge sulle ZES
13.2. Regime giuridico speciale
Una delle caratteristiche chiave della ZES «Tamchy» è il regime giuridico speciale, che prevede la creazione di un sistema autonomo di regolamentazione di specifici settori di attività tramite atti della ZES «Tamchy».
Gli atti della ZES «Tamchy» sono adottati dalla società di gestione e hanno forza vincolante nel territorio della ZES. Essi possono disciplinare:
• la costituzione, registrazione, esercizio dell'attività, nonché lo status dei soggetti, le condizioni per lo svolgimento dell'attività imprenditoriale da parte di persone giuridiche e fisiche nella ZES «Tamchy»;
• la creazione, gestione, funzionamento, poteri e doveri degli organi di gestione, nonché di altri organi di controllo istituiti nella ZES «Tamchy»;
• lo svolgimento di attività bancaria, finanziaria, assicurativa, di intermediazione, inclusa quella nel settore degli asset virtuali e di altre attività, nonché la definizione dei requisiti per le persone autorizzate a svolgere tali attività;
• l'applicazione delle norme e dei principi del sistema giuridico inglese, nonché di altre giurisdizioni di common law alle relazioni indicate nella Legge sulle ZES;
• altri aspetti connessi all'attività della ZES «Tamchy».
| BUSINESS COMPASS | Manuale giuridico sul Kirghizistan Specifiche categorie di rapporti nel territorio della ZES «Tamchy» sono regolate dagli atti della ZES, salvo diverso accordo tra le parti di tali rapporti. Tra questi si includono, in particolare: • rapporti di diritto civile;56 • rapporti di lavoro; • rapporti finanziari; • rapporti di lavoro; • procedure di acquisto di beni, lavori e servizi da parte degli organi di gestione. Gli atti della ZES devono basarsi sui principi del sistema giuridico inglese, di altre giurisdizioni di common law, nonché sugli standard dei principali centri finanziari mondiali e delle zone franche con regime giuridico speciale. 61 56 Inclusi i rapporti relativi alla partecipazione in soggetti della ZES «Tamchy» che sono organizzazioni e/o alla loro gestione. | |||
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| BUSINESS COMPASS | Manuale giuridico sul Kirghizistan | |||
| Categorie specifiche di rapporti nel territorio della ZES "Tamchy" sono regolate dagli atti della ZES, salvo diverso accordo tra le parti di tali rapporti. Tra questi si includono, in particolare: • rapporti di diritto civile;56 • rapporti di lavoro; • rapporti finanziari; • rapporti di lavoro; • procedure di acquisto di beni, lavori e servizi da parte degli organi di gestione. Gli atti della ZES devono basarsi sui principi del sistema giuridico inglese, di altre giurisdizioni di common law, nonché sugli standard dei principali centri finanziari mondiali e delle zone franche con regime giuridico speciale. 61 56 Inclusi i rapporti relativi alla partecipazione negli enti della ZES "Tamchy", che sono organizzazioni, e/o alla loro gestione. |
La legislazione della Repubblica del Kirghizistan nel territorio della ZES "Tamchy" si applica come segue:
• per quanto riguarda gli istituti finanziari della ZES "Tamchy" non si applicano le leggi "Sul mercato dei valori mobiliari", "Sui beni virtuali", "Sulle banche e l'attività bancaria", e per quanto riguarda gli organi di gestione della ZES "Tamchy" non si applica la legge "Sulla bancarotta (insolvenza)"; rapporti di lavoro;
• l'ordine di licenza per i soggetti della ZES "Tamchy" è regolato dalla Legge sulla ZES;
• una serie di codici e leggi della Repubblica del Kirghizistan57 si applicano solo nella parte non regolata e non in contrasto con la Legge sulla ZES e gli atti derivanti da essa;
• in caso di conflitto tra la Legge sulla ZES e una legge costituzionale o un codice, la Legge sulla ZES prevale.
• gli atti della ZES "Tamchy" sono considerati atti normativi.
Inclusi il Codice fondiario, il Codice civile, il Codice di procedura civile, il Codice sulle entrate non fiscali, il Codice del lavoro, il Codice fiscale, le leggi "Sugli atti normativi", "Sulle banche e l'attività bancaria", "Sugli acquisti pubblici", "Sul sistema di licenze e permessi", "Sul mercato dei valori mobiliari", "Sui beni virtuali", "Sulla migrazione esterna", "Sulla migrazione lavorativa esterna", "Sulla bancarotta (insolvenza)".
13.3. Soggetti della ZES "Tamchy"
Per svolgere attività nel territorio della ZES "Tamchy" e usufruire dei suoi vantaggi, persone fisiche e giuridiche devono ottenere lo status di soggetto della ZES "Tamchy".
I soggetti della ZES possono essere persone fisiche e giuridiche, inclusi soggetti stranieri, registrati secondo le procedure stabilite nel territorio della ZES "Tamchy" e, se necessario, in possesso delle licenze corrispondenti.
La legislazione prevede inoltre il divieto di interferenza da parte degli organi statali e degli organi di autogoverno locale della Repubblica del Kirghizistan nelle attività della ZES "Tamchy" e dei suoi soggetti entro i limiti dei poteri conferiti dalla Legge sulla ZES.
L'elenco dettagliato delle attività consentite nel territorio della ZES "Tamchy" è previsto dall'articolo 16 della Legge sulla ZES.
13.4. Attività consentite
Nel territorio della ZESIT «Tamchy» è consentito svolgere un'ampia gamma di attività commerciali, tra cui:58 La legge sulla ZESIT consente inoltre la creazione nel territorio della ZESIT «Tamchy» di banche, criptobanche, borse valori, valutarie e di criptovalute, broker e altri istituti finanziari.
Per regolare l'attività finanziaria nel territorio della ZESIT viene creato un regolatore finanziario autonomo, che esercita la concessione di licenze e la supervisione, compresa l'attività connessa agli asset virtuali.
attività finanziaria, bancaria e di investimento
gestione di asset e fondi di investimento
attività nel settore degli asset virtuali
assicurazione e riassicurazione
attività nei mercati finanziari
finanziamento di progetti e corporate finance
banca islamica e finanziamento;
operazioni con metalli preziosi
altri tipi di attività commerciale non vietati dalla legislazione58
13.6. Regime dei visti e migrazione
Per i lavoratori stranieri degli enti della ZESIT «Tamchy», i membri degli organi di gestione e i loro familiari è previsto un regime speciale di visti e migrazione.
Le principali caratteristiche includono:
• rilascio di visti speciali della durata fino a cinque anni con possibilità di rinnovo;
• procedura semplificata di ingresso e uscita;
• impiego di forza lavoro straniera senza necessità di ottenere permessi di lavoro.
All'aeroporto internazionale «Issyk-Kul» è prevista la funzione di un sistema a uscite separate (dual-gate system), che consente l'ingresso diretto nel territorio della ZESIT «Tamchy» senza uscire nel resto del territorio della Repubblica del Kirghizistan. Inoltre, la legislazione prevede la possibilità di soggiorno senza visto nel territorio della ZESIT fino a 96 ore.59
Capitolo 64 del Codice fiscale della RK del 18 gennaio 2022 n. 3.
13.5. Regime fiscale, doganale e valutario
Le caratteristiche chiave della ZFIT «Tamchy» includono:
• regime fiscale speciale che prevede l'esenzione da tutti i tipi di imposte per un periodo di 49 anni dalla data di entrata in vigore della Legge sulla ZFIT;59
• libera circolazione di valuta estera e asset virtuali; • applicazione della procedura doganale della zona franca su tutto il territorio della ZFIT «Tamchy»; • possibilità di effettuare pagamenti in qualsiasi valuta previo accordo tra le parti.
| BUSINESS-COMPASS | Guida legale sul Kirghizistan 13.7. Centro internazionale per la risoluzione delle controversie Per la risoluzione delle controversie civili e commerciali nel territorio della ZFIT «Tamchy» viene istituito il Centro Internazionale per la Risoluzione delle Controversie (CIRC), che non fa parte del sistema giudiziario della Repubblica del Kirghizistan. Il CIRC comprende: Comitato arbitrale, centro arbitrale, incluso il centro per la risoluzione alternativa delle controversie. Alla giurisdizione esclusiva del CIRC appartengono le controversie civili e commerciali tra i soggetti della ZFIT, gli organi di gestione e altri partecipanti alle attività nel territorio della ZFIT. Su accordo delle parti, al CIRC possono essere trasferite anche altre controversie civili e commerciali non direttamente connesse con le attività nel territorio della ZFIT. L’attività del CIRC si basa sui principi del sistema giuridico inglese e sugli standard dei principali tribunali commerciali internazionali e centri di risoluzione delle controversie. 65 | |||
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| BUSINESS-COMPASS | Guida legale sul Kirghizistan | |||
| 13.7. Centro internazionale per la risoluzione delle controversie Per la risoluzione delle controversie civili e commerciali nel territorio della ZFIT «Tamchy» viene istituito il Centro Internazionale per la Risoluzione delle Controversie (CIRC), che non fa parte del sistema giudiziario della Repubblica del Kirghizistan. Il CIRC comprende: Comitato arbitrale, centro arbitrale, incluso il centro per la risoluzione alternativa delle controversie. Alla giurisdizione esclusiva del CIRC appartengono le controversie civili e commerciali tra i soggetti della ZFIT, gli organi di gestione e altri partecipanti alle attività nel territorio della ZFIT. Su accordo delle parti, al CIRC possono essere trasferite anche altre controversie civili e commerciali non direttamente connesse con le attività nel territorio della ZFIT. L’attività del CIRC si basa sui principi del sistema giuridico inglese e sugli standard dei principali tribunali commerciali internazionali e centri di risoluzione delle controversie. 65 |
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I materiali sono preparati dall'Agenzia Nazionale per gli Investimenti in collaborazione con Baker Tilly, hanno carattere informativo e non costituiscono consulenza legale. I dati sono aggiornati a giugno 2026. Prima di prendere decisioni, verifica la normativa vigente e consulta l'ANI.