| เข็มทิศธุรกิจ | คู่มือกฎหมายเกี่ยวกับคีร์กีซสถาน 3. การเริ่มต้นธุรกิจในคีร์กีซสถาน 3.1. รูปแบบองค์กรและกฎหมายสำหรับการเริ่มต้นและดำเนินธุรกิจในคีร์กีซสถาน กฎหมายของสาธารณรัฐคีร์กีซเสนอทางเลือกหลากหลายรูปแบบองค์กรและกฎหมายสำหรับการเริ่มต้นและดำเนินธุรกิจ ซึ่งรวมถึงสาขาและตัวแทน รวมทั้งประเภทขององค์กรพาณิชย์ดังต่อไปนี้: ห้างหุ้นส่วนสามัญ ห้างหุ้นส่วนจำกัด บริษัทจำกัดความรับผิดชอบ บริษัทรับผิดชอบเพิ่มเติม บริษัทจำกัดมหาชน บริษัทมหาชน สหกรณ์ ฟาร์มเกษตรกร รัฐวิสาหกิจ และวิสาหกิจเทศบาล อย่างไรก็ตาม รูปแบบที่พบเห็นและใช้บ่อยที่สุดในบรรดารูปแบบดังกล่าวคือ บริษัทจำกัดความรับผิดชอบ (ООО) บริษัทจำกัดมหาชน (ЗАО) และสาขา/ตัวแทน สำหรับกิจกรรมบางประเภท กฎหมายอาจกำหนดข้อกำหนดในการจัดตั้งองค์กรในรูปแบบองค์กรและกฎหมายเฉพาะ (เช่น ธนาคารโดยทั่วไปจะจัดตั้งในคีร์กีซสถานในรูปแบบบริษัทมหาชน) รวมทั้งข้อกำหนดเกี่ยวกับขนาดขั้นต่ำของทุนจดทะเบียน 20 | |||
|---|---|---|---|---|
| เข็มทิศธุรกิจ | คู่มือกฎหมายเกี่ยวกับคีร์กีซสถาน | |||
| 3. การเริ่มต้นธุรกิจในคีร์กีซสถาน 3.1. รูปแบบองค์กรและกฎหมายสำหรับการเริ่มต้นและดำเนินธุรกิจในคีร์กีซสถาน กฎหมายของสาธารณรัฐคีร์กีซเสนอทางเลือกหลากหลายรูปแบบองค์กรและกฎหมายสำหรับการเริ่มต้นและดำเนินธุรกิจ ซึ่งรวมถึงสาขาและตัวแทน รวมทั้งประเภทขององค์กรพาณิชย์ดังต่อไปนี้: ห้างหุ้นส่วนสามัญ ห้างหุ้นส่วนจำกัด บริษัทจำกัดความรับผิดชอบ บริษัทรับผิดชอบเพิ่มเติม บริษัทจำกัดมหาชน บริษัทมหาชน สหกรณ์ ฟาร์มเกษตรกร รัฐวิสาหกิจ และวิสาหกิจเทศบาล อย่างไรก็ตาม รูปแบบที่พบเห็นและใช้บ่อยที่สุดในบรรดารูปแบบดังกล่าวคือ บริษัทจำกัดความรับผิดชอบ (ООО) บริษัทจำกัดมหาชน (ЗАО) และสาขา/ตัวแทน สำหรับกิจกรรมบางประเภท กฎหมายอาจกำหนดข้อกำหนดในการจัดตั้งองค์กรในรูปแบบองค์กรและกฎหมายเฉพาะ (เช่น ธนาคารโดยทั่วไปจะจัดตั้งในคีร์กีซสถานในรูปแบบบริษัทมหาชน) รวมทั้งข้อกำหนดเกี่ยวกับขนาดขั้นต่ำของทุนจดทะเบียน 20 |
| เกณฑ์เปรียบเทียบ | ООО | ЗАО | สาขา/ตัวแทน |
|---|---|---|---|
| สถานะทางกฎหมายและความสามารถทางกฎหมาย | รูปแบบของบริษัทที่จัดตั้งโดยบุคคลหนึ่งหรือหลายคนที่มีสิทธิผูกพันต่อบริษัทนั้น และทุนจดทะเบียนแบ่งออกเป็นส่วนแบ่ง (ใน ООО) หรือหุ้น (ใน ЗАО) มีสิทธิพลเมืองและมีหน้าที่พลเมืองที่จำเป็นสำหรับการดำเนินกิจกรรมทุกประเภทที่กฎหมายไม่ห้าม | หน่วยงานแยกของนิติบุคคลที่ตั้งอยู่นอกสถานที่ตั้งหลักและดำเนินการทั้งหมดหรือบางส่วนของหน้าที่/เป็นตัวแทนและปกป้องผลประโยชน์ | |
| ผู้ก่อตั้ง | ไม่เกิน 30 ตามกฎทั่วไป ผู้ก่อตั้งอาจเป็นบุคคลธรรมดาและ/หรือบุคคลนิติบุคคล (รวมถึงต่างชาติ) ความลึกสูงสุดของโซ่การถือครองของบริษัทจำกัด (ООО) ที่มีผู้ก่อตั้งเพียงคนเดียวไม่เกิน 3 ระดับ อาจมีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเป็นบริษัทธุรกิจอื่นที่ประกอบด้วยบุคคลเดียวกัน โดยมีเงื่อนไขว่าบริษัทเหล่านี้ไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมโดยตรงหรือโดยอ้อมของนิติบุคคลต่างชาติ | ไม่เกิน 50 ตามกฎทั่วไป ผู้ก่อตั้งอาจเป็นบุคคลธรรมดาและ/หรือบุคคลนิติบุคคล (รวมถึงต่างชาติ) อาจก่อตั้งโดยบุคคลเดียวหรือประกอบด้วยบุคคลเดียวในกรณีที่ผู้ถือหุ้นคนเดียวได้ซื้อหุ้นทั้งหมดของบริษัทจำกัดมหาชน (ЗАО) | ผู้ก่อตั้งคือ นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎทั่วไป ไม่มีข้อห้ามหรือข้อจำกัดในการจัดตั้งสาขาหรือสำนักงานตัวแทนโดยนิติบุคคล (รวมถึงต่างชาติ) |
| ความรับผิดชอบของผู้ก่อตั้ง | ตามกฎทั่วไป ผู้ก่อตั้ง/ผู้ถือหุ้นรับผิดชอบเฉพาะในขอบเขตของเงินลงทุนในทุนจดทะเบียน/มูลค่าหุ้น บริษัทที่มีบุคคลเดียวเป็นผู้ถือหุ้นรับผิดชอบร่วมและรับผิดชอบทดแทนในหนี้สินของบริษัทธุรกิจที่ตนเป็นผู้ถือหุ้นหรือผู้ถือหุ้นเพียงคนเดียว | นิติบุคคลที่ก่อตั้งรับผิดชอบต่อกิจกรรม (รวมถึงหนี้สินและภาระผูกพัน) ของสาขาหรือสำนักงานตัวแทน |
| ไม่มีเกณฑ์ขั้นต่ำ ต้องชำระเต็มจำนวนภายใน | ไม่ต่ำกว่า 100,000 сом 14 ต้องชำระเต็มจำนวน ณ เวลาที่ | ||
|---|---|---|---|
| ทุนจดทะเบียน | ปีแรกของการดำเนินงานนับจากวันที่จดทะเบียนบริษัทจำกัด (ООО) ห้ามยกเว้นผู้เข้าร่วมบริษัทจำกัดจากภาระผูกพันในการชำระเงินลงทุนในทุนจดทะเบียน รวมถึงการชำระด้วยการหักล้างหนี้กับบริษัทจำกัด | การจัดตั้งบริษัทจำกัดมหาชน (ЗАО) ห้ามยกเว้นผู้ถือหุ้นจากภาระผูกพันในการชำระหุ้น รวมถึงการชำระด้วยการหักล้างหนี้กับบริษัทจำกัดมหาชน | ไม่สามารถใช้ได้ |
| องค์กรบริหาร | 1. การประชุมใหญ่ของผู้เข้าร่วม (ผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียว)/ การประชุมใหญ่ของผู้ถือหุ้น 2. คณะกรรมการบริษัท (ถ้ามี) 3. องค์กรบริหาร (เป็นคณะหรือบุคคลเดียว) 4. ฝ่ายตรวจสอบภายใน/ผู้ตรวจสอบภายใน (สำหรับบริษัทจำกัด (ООО) เป็นทางเลือก) | 1. นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น (หน่วยงานบริหารที่มีอำนาจ/เจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย) 2. ผู้อำนวยการสาขา/ตัวแทน | |
| การจัดสรรกำไร | ไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับขนาดขั้นต่ำหรือสูงสุดของเงินปันผลที่จ่าย | ตามกฎทั่วไป บริษัทจำกัดมหาชนต้องจัดสรรไม่น้อยกว่า 25% ของกำไรสุทธิสำหรับการจ่ายเงินปันผล | ไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับขนาดขั้นต่ำหรือสูงสุดของกำไรสุทธิที่จัดสรร (จ่าย) |
| การเก็บภาษี | การเลือกแบบแผนองค์กรตามกฎหมายโดยทั่วไปไม่ส่งผลต่อระบบภาษี | ||
| ลักษณะพิเศษบางประการ | 1. มีการกำหนดความเป็นไปได้ในการบังคับให้ออกและการลาออกโดยสมัครใจของผู้เข้าร่วมในบริษัทจำกัด 2. การควบคุมทางกฎหมายที่ยืดหยุ่นสำหรับกิจกรรมของบริษัทจำกัด 3. รายชื่อผู้เข้าร่วมถูกจัดทำโดยหน่วยงานทะเบียนของรัฐ | 1. กิจกรรมของบริษัทจำกัดมหาชนถูกควบคุมทางกฎหมายอย่างเข้มงวดมากกว่ารูปแบบองค์กรอื่น ๆ 2. บริษัทจำกัดมหาชนต้องจัดทำทะเบียนผู้ถือหุ้นด้วยตนเองหรือจ้างผู้ลงทะเบียนอิสระ 3. ผู้ถือหุ้นของบริษัทจำกัดมหาชนมีสิทธิพิเศษในการซื้อหุ้นของบริษัทจำกัดมหาชนที่ผู้ถือหุ้นรายอื่นขาย 4. หุ้นไม่เกิน 25% อาจเป็นหุ้นบุริมสิทธิ | 1. ผู้อำนวยการสาขา/ตัวแทนดำเนินการตามหนังสือมอบอำนาจและในขอบเขตของอำนาจที่กำหนดไว้ในนั้น 2. กิจกรรมของสาขา/ตัวแทนได้รับการควบคุมโดยกฎหมายในระดับขั้นต่ำ |
ประมาณ 1,144 ดอลลาร์สหรัฐ
3.2. ขั้นตอนการ
จดทะเบียนองค์กรของรัฐ
การจดทะเบียนของรัฐเป็นลักษณะการยื่นคำขอและปัจจุบันดำเนินการตามหลักการ "หน้าต่างเดียว" ซึ่งหมายถึงการจดทะเบียนพร้อมกันในหน่วยงานยุติธรรม หน่วยงานภาษี หน่วยงานสถิติ และกองทุนสังคม พร้อมกับการกำหนดหมายเลขทะเบียน หมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี และรหัส OKPO ในบางกรณีการจดทะเบียนดำเนินการในรูปแบบดิจิทัล (อิเล็กทรอนิกส์) ระยะเวลามาตรฐานในการจดทะเบียนคือ 3-5 วันทำการ โดยมีความเป็นไปได้ในการเร่งรัดการจดทะเบียนโดยเสียค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม รายการเอกสารที่จำเป็นสำหรับการจดทะเบียนโดยทั่วไปประกอบด้วยคำขอในแบบฟอร์มที่กำหนด, มติของผู้ก่อตั้งเกี่ยวกับการจัดตั้งองค์กรพร้อมรายการคำถามและข้อมูลที่ต้องระบุในนั้นตามกฎหมาย, เอกสารของผู้ก่อตั้งตามที่กฎหมายกำหนด, เอกสารที่อยู่ตามกฎหมายขององค์กรที่จัดตั้ง, เอกสารยืนยันตัวตนของผู้อำนวยการ และในบางกรณีเอกสารอื่น ๆ หากผลการตรวจสอบเอกสารที่ยื่นเป็นบวก หน่วยงานทะเบียนจะออกคำสั่งจดทะเบียนของรัฐและบันทึกข้อมูลที่เกี่ยวข้องในทะเบียนรัฐรวมของนิติบุคคล สาขา และตัวแทนของสาธารณรัฐคีร์กีซ
3.3. ข้อกำหนดเกี่ยวกับการขอใบอนุญาต
และการได้รับอนุญาต
เพื่อดำเนินกิจกรรมบางประเภทและ/หรือทำธุรกรรมบางอย่างในเขตแดนของสาธารณรัฐคีร์กีซ อาจจำเป็นต้องได้รับใบอนุญาต ใบอนุญาตพิเศษ หรือเอกสารอนุญาตอื่น ๆ (เช่น ใบรับรอง หนังสือรับรอง ใบอนุมัติ ข้อสรุป รายงาน บันทึก และเอกสารรับรองอื่น ๆ) ในสาธารณรัฐคีร์กีซ มีการดำเนินงานและมาตรการต่าง ๆ มาเป็นเวลานานเพื่อทำให้กระบวนการขอใบอนุญาตและอนุญาตง่ายขึ้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น รวมถึงการลดจำนวนเอกสารอนุญาตอย่างสมเหตุสมผลเพื่อเพิ่มความน่าสนใจสำหรับนักลงทุนและขจัดอุปสรรคที่ไม่จำเป็นในการดำเนินธุรกิจ หนึ่งในมาตรการล่าสุดดังกล่าวคือพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีสาธารณรัฐคีร์กีซ ลงวันที่ 16 เมษายน 2026 หมายเลข 144 ตามกฤษฎีกานี้ได้มีการนำสิ่งที่เรียกว่า "กิโยตินด้านกฎระเบียบ" มาใช้ในด้านเอกสารอนุญาต ซึ่งกำหนดรายการเอกสารอนุญาตอย่างครบถ้วน พร้อมกับดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุงกระบวนการออกเอกสารบางประเภท และอนุญาตให้พลเมืองและนิติบุคคลของสาธารณรัฐคีร์กีซสามารถดำเนินกิจกรรมโดยไม่ต้องขอเอกสารอนุญาตที่เคยจำเป็นแต่ไม่ได้รวมอยู่ในรายการดังกล่าว ดังนั้น จำนวนเอกสารอนุญาตที่จำเป็นโดยรวมจึงลดลงมากกว่าครึ่งหนึ่ง (จาก 905 เหลือ 439)
นอกจากนี้ รัฐยังดำเนินมาตรการเพื่อสนับสนุนทิศทางเศรษฐกิจที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานาธิบดีสาธารณรัฐคีร์กีซได้ลงนามในพระราชกฤษฎีกาเพื่อสนับสนุนภาค IT สตาร์ทอัพ อุตสาหกรรมสร้างสรรค์ และแหล่งพลังงานทดแทน นอกจากนี้ ยังได้มีการประกาศใช้กฎหมายสาธารณรัฐคีร์กีซ "ว่าด้วยการระดมทุนแบบร่วมลงทุน" ซึ่งมุ่งเน้นการพัฒนากลไกการระดมทุนสำหรับโครงการธุรกิจนวัตกรรมและมีศักยภาพสูง
เอกสารอนุญาตส่วนใหญ่ไม่สามารถโอนสิทธิ์ได้ (หมายความว่าไม่สามารถขายหรือโอนให้บุคคลอื่นใช้ได้ ยกเว้นในกรณีของการปรับโครงสร้างองค์กร) และออกให้เป็นระยะเวลาที่กำหนด เป็นแบบถาวร หรือสำหรับการดำเนินการเฉพาะครั้ง ใบอนุญาตและใบอนุญาตพิเศษจะถูกรวมไว้ในทะเบียนใบอนุญาตและใบอนุญาตพิเศษแบบอัตโนมัติ (อิเล็กทรอนิกส์) ของสาธารณรัฐคีร์กีซ หน่วยงานของรัฐที่ออกใบอนุญาตแต่ละแห่งจะเผยแพร่ข้อมูลบนเว็บไซต์ทางการของตน รวมถึงรายชื่อใบอนุญาตและใบอนุญาตที่ออก แบบฟอร์มคำขอ และรายการเอกสารที่จำเป็นสำหรับการขอใบอนุญาต/ใบอนุญาตพิเศษ รวมทั้งกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง หนึ่งในกฎหมายหลักที่ควบคุมเรื่องการออกใบอนุญาต (หลักการทั่วไป ประเภทและชนิดของใบอนุญาตและใบอนุญาตพิเศษ รายการหลักของกิจกรรมและธุรกรรมที่ต้องได้รับใบอนุญาต/ใบอนุญาตพิเศษ ขั้นตอนการออกใบอนุญาต การควบคุมใบอนุญาต และเหตุผลในการยุติการใช้ใบอนุญาต/ใบอนุญาตพิเศษ) คือกฎหมายสาธารณรัฐคีร์กีซ "ว่าด้วยระบบใบอนุญาตและอนุญาตในสาธารณรัฐคีร์กีซ" ลงวันที่ 19 ตุลาคม 2013 หมายเลข 195 อย่างไรก็ตาม เรื่องการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมบางประเภท (เช่น ธุรกิจธนาคาร การใช้ประโยชน์จากแหล่งแร่ และกิจการผู้ให้บริการโทรคมนาคม) จะถูกควบคุมโดยกฎหมายเฉพาะและข้อบังคับอื่น ๆ อย่างละเอียดหรือแยกต่างหาก
ในคีร์กีซ อาจมีการยอมรับใบอนุญาตที่ออกโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของประเทศต่างประเทศ: ตามหลักการยอมรับใบอนุญาตซึ่งกันและกัน ตามหลักการยอมรับใบอนุญาตโดยอัตโนมัติบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง และในลักษณะฝ่ายเดียวโดยมีเงื่อนไขว่าใบอนุญาตเหล่านั้นถูกรวมอยู่ในรายการใบอนุญาตที่ได้รับการอนุมัติโดยคณะรัฐมนตรีสาธารณรัฐคีร์กีซ ซึ่งเป็นใบอนุญาตที่ได้รับการยอมรับในเขตแดนของสาธารณรัฐคีร์กีซในลักษณะฝ่ายเดียว ในการรวมใบอนุญาตในรายการใบอนุญาตที่ได้รับการยอมรับในเขตแดนของสาธารณรัฐคีร์กีซในลักษณะฝ่ายเดียว จะต้องเป็นใบอนุญาตที่ออกโดยผู้ให้ใบอนุญาตของประเทศต่างประเทศซึ่งข้อกำหนดในการออกใบอนุญาตนั้นเหมือนหรือสูงกว่าข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของสาธารณรัฐคีร์กีซเท่านั้น
เกษตรกรรม
ภาคการเงิน การก่อสร้าง
พลังงาน อื่น ๆ อุตสาหกรรม
การศึกษา
การใช้ประโยชน์จากแหล่งแร่ การสื่อสารและการขนส่ง
การแพทย์และเภสัชกรรม
ดูเพิ่มเติม
มีคำถามเพิ่มเติม?
ส่งคำถามถึงสำนักงานแห่งชาติด้านการลงทุน — เราช่วยคุณเข้าใจประเด็นทางกฎหมาย
เนื้อหาจัดทำโดยสำนักงานแห่งชาติด้านการลงทุนร่วมกับ Baker Tilly มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลเท่านั้นและไม่ใช่คำปรึกษาทางกฎหมาย ข้อมูลเป็นปัจจุบัน ณ มิถุนายน 2026 ก่อนตัดสินใจโปรดตรวจสอบกฎหมายที่ใช้บังคับและปรึกษากับ НАИ