7.1. Asas Perundangan
Keanggotaan Republik Kyrgyzstan dalam Kesatuan Ekonomi Eurasia (EAEU) dan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) secara langsung mempengaruhi isu-isu pengawalan perdagangan luar negeri dan kastam, di mana peranan penting dimainkan bukan sahaja dan bahkan bukan terutamanya oleh undang-undang nasional, tetapi oleh perjanjian antarabangsa yang disertai oleh Kyrgyzstan semasa menyertai organisasi tersebut, serta perjanjian antarabangsa yang kemudian dimeterai dan diratifikasi oleh Kyrgyzstan setelah menjadi anggota EAEU dan WTO. Dalam kerangka EAEU, selain perjanjian antarabangsa, pelbagai akta (keputusan badan berkuasa EAEU) juga diterima yang bersama-sama dengan perjanjian antarabangsa membentuk undang-undang EAEU yang mempunyai keutamaan berbanding undang-undang nasional.
| Akta Perundangan Utama | Perjanjian Marrakesh mengenai penubuhan WTO bertarikh 15 April 1994 (Protokol Penyertaan Republik Kyrgyzstan bertarikh 14 Oktober 1998) Perjanjian EAEU bertarikh 29 Mei 2014 (Perjanjian Penyertaan Republik Kyrgyzstan bertarikh 23 Disember 2014) Kod Kastam EAEU bertarikh 11 April 2017 Undang-undang KR "Mengenai Pengawalan Kastam" bertarikh 24 April 2019 No. 52 |
|---|---|
| Badan Berkuasa | Perkhidmatan Kastam Negara di bawah Kabinet Menteri Republik Kyrgyzstan |
DAN KASTAM
PENGAWALAN
7.2. Pengawalan Perdagangan Luar Negeri
Dasar perdagangan luar negeri Republik Kyrgyzstan dilaksanakan dengan mengambil kira kepentingan nasional negara, serta perjanjian antarabangsa dwipihak dan pelbagai pihak yang telah dimeterai dalam bidang perdagangan, termasuk mengambil kira keanggotaan Kyrgyzstan dalam WTO dan EAEU serta kewajipan yang berkaitan dengan keanggotaan tersebut.
Dalam perdagangan luar negeri, Kyrgyzstan sebagai anggota WTO, dalam hubungan dengan lebih daripada 100 negara di dunia yang juga anggota WTO, menggunakan rejim kemudahan paling berat sebelah (most-favoured-nation), yang berasaskan prinsip tidak diskriminasi dan mengandaikan pemberian syarat yang sama menguntungkan kepada rakan dagang yang berkenaan (terutamanya kadar duti kastam yang sama ke atas barangan yang berasal dari negara-negara tersebut).
Dalam hubungan dengan 12 negara di dunia (majoriti negara CIS, Vietnam, Serbia, Iran) berdasarkan perjanjian antarabangsa yang dimeterai oleh Republik Kyrgyzstan, serta perjanjian antarabangsa yang dimeterai dalam kerangka EAEU, Kyrgyzstan menggunakan rejim perdagangan bebas yang biasanya mengandaikan pengecualian barangan yang berasal dari negara-negara tersebut daripada duti kastam dan tidak menggunakan semua atau sebahagian langkah pengawalan bukan tarif dalam perdagangan bersama dengan negara-negara tersebut.
Dalam hubungan dengan lebih daripada 70 negara di dunia (negara paling kurang maju dan negara membangun), Kyrgyzstan menggunakan rejim keutamaan yang mengandaikan pengenaan duti kastam pada kadar "sifar" atau kadar dikurangkan (keistimewaan) ke atas barangan tertentu (tetapi bukan semua!) yang berasal dari negara-negara tersebut dan diimport ke Kyrgyzstan.
7.3. Pengawalan Kastam
Asas pengawalan kastam di Republik Kyrgyzstan adalah Kod Kastam EAEU yang berkuat kuasa mulai 1 Januari 2018 dan Undang-undang KR "Mengenai Pengawalan Kastam".
Dalam kerangka EAEU berfungsi pasaran dalaman tunggal bagi barangan, yang mengandaikan pergerakan bebas barangan di dalam EAEU yang dihasilkan di negara anggota EAEU dan/atau memperoleh status barangan EAEU tanpa dikenakan prosedur kastam (pengisytiharan), kawalan kastam, serta duti dan bayaran kastam ke atas barangan tersebut. Oleh itu, pengawalan kastam ke atas barangan tersebut tidak dilaksanakan semasa pergerakan dari Kyrgyzstan ke negara anggota EAEU lain atau dari negara anggota EAEU lain ke Kyrgyzstan. Dalam kes ini, barangan tersebut tertakluk kepada pentadbiran cukai dan semasa kemasukannya ke wilayah Kyrgyzstan dikenakan cukai import (Cukai Nilai Tambah dan cukai eksais) pada kadar yang ditetapkan oleh undang-undang cukai Republik Kyrgyzstan.34
Kadar Cukai Nilai Tambah dan cukai eksais ke atas import barangan yang digunakan di Kyrgyzstan disenaraikan dalam bahagian 4 Panduan ini
| BUSINESS-COMPASS | Panduan Undang-undang mengenai Kyrgyzstan Semasa mengeksport barangan dari Kyrgyzstan ke negara yang bukan anggota EAEU dan semasa mengimport barangan ke Kyrgyzstan dari negara tersebut, pengawalan kastam dilaksanakan sepenuhnya. Ini bermakna barangan tersebut tertakluk kepada prosedur kastam (pengisytiharan) dengan menggunakan prosedur kastam yang ditetapkan oleh Kod Kastam EAEU, kawalan kastam dan dikenakan bayaran kastam yang berkenaan. Kod Kastam EAEU menyediakan kira-kira 20 prosedur kastam yang boleh digunakan untuk barangan (pengeluaran untuk penggunaan domestik, eksport, transit kastam, import/eksport sementara, gudang kastam/gudang bebas, reimport/ reekspor, zon kastam bebas, beberapa rejim pemprosesan dan lain-lain). Bayaran kastam utama yang dikenakan adalah duti kastam import35, bayaran untuk operasi kastam berkaitan dengan pengurusan barangan36, Cukai Nilai Tambah ke atas import dan cukai eksais ke atas import37. Jenis bayaran kastam lain juga boleh ditetapkan dan digunakan (contohnya, duti kastam eksport, bayaran untuk pengawalan kastam, bayaran untuk penggunaan meterai navigasi (elektronik), duti antidumping khas dan duti pampasan dan lain-lain), tetapi dalam amalan, ia tidak digunakan sekerap jenis bayaran kastam yang disebutkan di atas. 35 Kadar utama duti kastam import ke atas barangan yang berasal dari negara-negara yang dikenakan rejim perdagangan kemudahan paling berat sebelah oleh Kyrgyzstan ditetapkan oleh Tarif Kastam Tunggal EAEU yang dikaitkan dengan Nomenklatur Barangan Perdagangan Luar Negeri, iaitu secara berasingan untuk setiap kod barangan. Kadar tersebut adalah seragam untuk semua negara EAEU. Jenis kadar yang terkandung dalam Tarif Kastam Tunggal adalah berbeza: ad valorem (peratusan daripada nilai kastam barangan), spesifik (jumlah wang bagi setiap unit fizikal ukuran barangan), gabungan (campuran). 36 Kadar bayaran untuk operasi kastam adalah 0.4% daripada nilai kastam barangan, tetapi dalam apa jua keadaan tidak kurang daripada 500 som dan tidak lebih daripada 250 ribu som. 38 37 Kadar Cukai Nilai Tambah dan cukai eksais ke atas import barangan disenaraikan dalam bahagian 4 Panduan ini. | |||
|---|---|---|---|---|
| BUSINESS-COMPASS | Panduan Undang-undang mengenai Kyrgyzstan | |||
| Apabila mengeksport barang dari Kyrgyzstan ke negara-negara yang bukan anggota EAEU, dan apabila mengimport barang ke Kyrgyzstan dari negara-negara tersebut, kawalan kastam dilaksanakan sepenuhnya. Ini bermakna barang-barang tersebut tertakluk kepada pengisytiharan kastam dengan menggunakan prosedur kastam yang ditetapkan oleh Kod Kastam EAEU, kawalan kastam dan dikenakan bayaran kastam yang berkenaan. Kod Kastam EAEU menyediakan kira-kira 20 prosedur kastam yang boleh digunakan untuk barang (pengeluaran untuk penggunaan domestik, eksport, transit kastam, import/eksport sementara, gudang kastam/gudang bebas, reimport/reeksport, zon kastam bebas, beberapa rejim pemprosesan dan lain-lain). Bayaran kastam utama yang dikenakan adalah duti kastam import35, yuran untuk operasi kastam yang berkaitan dengan pengisytiharan barang36, Cukai Nilai Tambah (CPT) ke atas import dan cukai akcis ke atas import37. Jenis bayaran kastam lain juga boleh ditetapkan dan digunakan (contohnya, duti kastam eksport, yuran untuk pengiringan kastam, yuran untuk penggunaan plomba navigasi (elektronik), duti antidumping khas dan duti pampasan dan lain-lain), tetapi dalam amalan, ia tidak digunakan sekerap bayaran kastam yang disebutkan di atas. 35 Kadar utama duti kastam import bagi barang yang berasal dari negara-negara yang Kyrgyzstan mengenakan rejim perdagangan yang paling menguntungkan ditetapkan oleh Tarif Kastam Bersatu EAEU berdasarkan Nomenklatur Barang Perdagangan Antarabangsa, iaitu secara berasingan untuk setiap posisi barang. Kadar adalah seragam untuk semua negara EAEU. Jenis kadar yang terkandung dalam Tarif Kastam Bersatu adalah berbeza: ad valorem (peratusan daripada nilai kastam barang), spesifik (jumlah wang bagi setiap unit fizikal ukuran barang), gabungan (campuran). 36 Kadar yuran untuk operasi kastam adalah 0.4% daripada nilai kastam barang, tetapi dalam apa jua keadaan tidak kurang daripada 500 som dan tidak lebih daripada 250 ribu som. 38 37 Kadar CPT dan cukai akcis ke atas import barang dinyatakan dalam bahagian 4 Panduan ini. |
Ada soalan?
Ajukan soalan kepada Agensi Nasional Pelaburan — kami akan membantu memahami aspek undang-undang.
Bahan disediakan oleh Agensi Nasional Pelaburan bersama Baker Tilly, bersifat maklumat dan bukan nasihat undang-undang. Data sah pada Jun 2026. Sila rujuk peraturan semasa dan dapatkan nasihat dari NAi sebelum membuat keputusan.