| BUSINESS-COMPASS | Panduan Undang-undang mengenai Kyrgyzstan 3. PEMBUKAAN PERNIAGAAN DI KYRGYZSTAN 3.1. Bentuk Organisasi dan Undang-undang untuk Membuka dan Mengendalikan Perniagaan di Kyrgyzstan Perundangan Republik Kyrgyz menawarkan pelbagai pilihan bentuk organisasi dan undang-undang untuk membuka dan mengendalikan perniagaan. Ini termasuk cawangan dan pejabat perwakilan, serta jenis organisasi komersial berikut: perkongsian penuh, perkongsian komanditer, syarikat liabiliti terhad, syarikat liabiliti tambahan, syarikat saham tertutup, syarikat saham terbuka, koperasi, pertanian petani, perusahaan negeri, perusahaan perbandaran. Walau bagaimanapun, bentuk yang paling biasa dan sering digunakan daripada yang disebutkan adalah: syarikat liabiliti terhad (ООО), syarikat saham tertutup (ЗАО) dan cawangan / pejabat perwakilan. Untuk beberapa jenis aktiviti, undang-undang mungkin menetapkan keperluan untuk menubuhkan organisasi dalam bentuk organisasi dan undang-undang tertentu (contohnya, bank biasanya ditubuhkan di Kyrgyzstan dalam bentuk syarikat saham), serta keperluan untuk saiz modal berkanun minimum. 20 | |||
|---|---|---|---|---|
| BUSINESS-COMPASS | Panduan Undang-undang mengenai Kyrgyzstan | |||
| 3. PEMBUKAAN PERNIAGAAN DI KYRGYZSTAN 3.1. Bentuk Organisasi dan Undang-undang untuk Membuka dan Mengendalikan Perniagaan di Kyrgyzstan Perundangan Republik Kyrgyz menawarkan pelbagai pilihan bentuk organisasi dan undang-undang untuk membuka dan mengendalikan perniagaan. Ini termasuk cawangan dan pejabat perwakilan, serta jenis organisasi komersial berikut: perkongsian penuh, perkongsian komanditer, syarikat liabiliti terhad, syarikat liabiliti tambahan, syarikat saham tertutup, syarikat saham terbuka, koperasi, pertanian petani, perusahaan negeri, perusahaan perbandaran. Walau bagaimanapun, bentuk yang paling biasa dan sering digunakan daripada yang disebutkan adalah: syarikat liabiliti terhad (ООО), syarikat saham tertutup (ЗАО) dan cawangan / pejabat perwakilan. Untuk beberapa jenis aktiviti, undang-undang mungkin menetapkan keperluan untuk menubuhkan organisasi dalam bentuk organisasi dan undang-undang tertentu (contohnya, bank biasanya ditubuhkan di Kyrgyzstan dalam bentuk syarikat saham), serta keperluan untuk saiz modal berkanun minimum. 20 |
| Kriteria Perbandingan | ООО | ЗАО | Cawangan/pejabat perwakilan |
|---|---|---|---|
| Status undang-undang dan kapasiti undang-undang | Bentuk syarikat perniagaan yang ditubuhkan oleh satu atau beberapa individu yang mempunyai hak obligasi terhadap syarikat perniagaan tersebut, dan modal berkanunnya dibahagikan kepada bahagian (dalam ООО) atau saham (dalam ЗАО). Mempunyai hak sivil dan menanggung kewajipan sivil yang diperlukan untuk menjalankan sebarang jenis aktiviti yang tidak dilarang oleh undang-undang | Cawangan berasingan entiti undang-undang yang terletak di luar tempat kedudukannya dan menjalankan semua atau sebahagian fungsi/ perwakilan dan perlindungan kepentingannya | |
| Pengasas | Tidak lebih daripada 30. Secara amnya, pengasas boleh terdiri daripada individu dan/atau entiti undang-undang (termasuk asing). Kedalaman maksimum rantai pemilikan Sdn Bhd dengan seorang pengasas tunggal adalah tidak lebih daripada 3 peringkat. Boleh mempunyai sebagai peserta tunggal syarikat perniagaan lain yang terdiri daripada satu orang, dengan syarat syarikat perniagaan tersebut tidak berada di bawah kawalan langsung atau tidak langsung entiti undang-undang asing | Tidak lebih daripada 50. Secara amnya, pengasas boleh terdiri daripada individu dan/atau entiti undang-undang (termasuk asing). Boleh ditubuhkan oleh seorang individu atau terdiri daripada seorang individu sekiranya seorang pemegang saham memperoleh semua saham Sdn Bhd Tertutup | Pengasas adalah entiti undang-undang yang menubuhkan. Secara amnya, tiada larangan atau sekatan terhadap penubuhan cawangan/perwakilan oleh entiti undang-undang (termasuk asing) |
| Tanggungjawab pengasas | Secara amnya, pengasas/pemegang saham hanya bertanggungjawab setakat sumbangan dalam modal berkanun/nilai saham. Syarikat yang terdiri daripada seorang individu bertanggungjawab secara solidariti subsidiari terhadap obligasi syarikat perniagaan di mana ia adalah peserta tunggal/pemegang saham | Entiti undang-undang yang menubuhkan bertanggungjawab terhadap aktiviti (termasuk obligasi dan hutang) cawangan/perwakilan |
| Tiada ambang minimum yang ditetapkan. Harus dibayar sepenuhnya dalam tempoh | Tidak kurang daripada 100 ribu som. 14 Harus dibayar sepenuhnya pada masa | ||
|---|---|---|---|
| Modal berkanun | tahun pertama operasi dari tarikh pendaftaran negara Sdn Bhd. Peserta Sdn Bhd tidak dibenarkan dikecualikan daripada kewajipan membuat sumbangan modal, termasuk melalui pengimbangan tuntutan terhadap Sdn Bhd | penubuhan Sdn Bhd Tertutup. Pemegang saham tidak dibenarkan dikecualikan daripada kewajipan membayar saham, termasuk melalui pengimbangan tuntutan terhadap Sdn Bhd Tertutup | Tidak terpakai |
| Organ pengurusan | 1. Mesyuarat umum peserta (peserta tunggal)/ Mesyuarat umum pemegang saham 2. Lembaga pengarah (pilihan) 3. Organ pelaksana (kolektif atau tunggal) 4. Perkhidmatan audit dalaman/ juruaudit dalaman (untuk Sdn Bhd - pilihan) | 1. Entiti undang-undang yang ditubuhkan (organ pengurusan yang berwibawa / pegawai yang diberi kuasa) 2. Ketua cawangan / wakil pejabat | |
| Pengagihan keuntungan | Tiada keperluan mengenai saiz minimum atau maksimum dividen yang dibayar | Sebagai peraturan umum, ZAO mesti memperuntukkan sekurang-kurangnya 25% daripada keuntungan bersih untuk pembayaran dividen | Tiada keperluan mengenai saiz minimum atau maksimum keuntungan bersih yang diagihkan (dibayar) |
| Percukaian | Pemilihan bentuk organisasi-undang biasanya tidak menjejaskan rejim cukai | ||
| Beberapa ciri khas | 1. Disediakan kemungkinan pengusiran paksa dan pengunduran sukarela peserta dari LLC 2. Pengawalseliaan undang-undang yang fleksibel terhadap aktiviti LLC 3. Daftar peserta dikendalikan oleh badan pendaftaran negara | 1. Aktiviti ZAO secara undang-undang lebih dikawal berbanding bentuk organisasi lain 2. ZAO mesti mengendalikan daftar pemegang saham sendiri atau mengupah pendaftar bebas untuk tujuan ini 3. Pemegang saham ZAO mempunyai hak keutamaan untuk membeli saham ZAO yang dijual oleh pemegang saham lain 4. Sehingga 25% saham boleh menjadi saham keistimewaan | 1. Ketua cawangan / wakil pejabat bertindak berdasarkan surat kuasa dan dalam had kuasa yang ditetapkan di dalamnya 2. Aktiviti cawangan / wakil pejabat dikawal secara minimum oleh undang-undang |
Kira-kira 1,144 dolar Amerika Syarikat.
3.2. Prosedur pendaftaran negara
penganjuran organisasi
Pendaftaran negara adalah bersifat permohonan dan kini dilaksanakan berdasarkan prinsip "tingkap tunggal", yang melibatkan pendaftaran serentak di jabatan kehakiman, jabatan cukai, jabatan statistik dan Dana Sosial dengan pemberian nombor pendaftaran, NIN dan kod OKPO. Dalam beberapa kes, pendaftaran dilakukan dalam bentuk digital (elektronik). Tempoh standard pendaftaran adalah 3-5 hari bekerja, dengan kemungkinan pendaftaran dipercepatkan dengan bayaran tambahan. Senarai dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran biasanya termasuk permohonan dalam bentuk yang ditetapkan, keputusan pengasas mengenai penubuhan organisasi dengan senarai tertentu perkara dan maklumat yang mesti tercermin di dalamnya mengikut undang-undang, dokumen pengasas yang ditetapkan oleh undang-undang, dokumen alamat undang-undang organisasi yang ditubuhkan, dokumen pengenalan ketua, dan dalam beberapa kes dokumen lain tertentu. Sekiranya hasil pemeriksaan dokumen yang dikemukakan adalah positif, badan pendaftaran mengeluarkan perintah pendaftaran negara dan memasukkan maklumat yang sesuai ke dalam Daftar Negara Tunggal entiti undang-undang, cawangan dan wakil pejabat Republik Kyrgyzstan.
3.3. Keperluan untuk pelesenan
dan mendapatkan kebenaran
Untuk menjalankan jenis aktiviti tertentu dan/atau melakukan operasi tertentu di wilayah Republik Kyrgyz, mungkin diperlukan untuk memperoleh lesen, kebenaran atau dokumen kebenaran lain yang sesuai (sijil, surat pengesahan, pengiktirafan, kesimpulan, protokol, akta, sijil dan lain-lain). Di Republik Kyrgyz, usaha dan langkah-langkah telah lama diambil untuk mempermudah dan mengoptimumkan prosedur pelesenan dan kebenaran, termasuk pengurangan dokumen kebenaran secara munasabah untuk meningkatkan daya tarikan kepada pelabur dan menghapuskan halangan yang tidak perlu dalam menjalankan perniagaan. Salah satu langkah terkini adalah Perintah Presiden Republik Kyrgyz bertarikh 16 April 2026 No. 144. Berdasarkan perintah ini, telah diperkenalkan apa yang dipanggil "gilotin" regulatori dalam bidang dokumen kebenaran, yang menetapkan senarai lengkap dokumen kebenaran dengan pelaksanaan langkah-langkah untuk mengoptimumkan prosedur pengeluaran beberapa daripadanya dan mengandaikan bahawa warganegara dan subjek perniagaan Republik Kyrgyz berhak menjalankan aktiviti tanpa memperoleh dokumen kebenaran yang sebelum ini diperlukan tetapi tidak termasuk dalam senarai tersebut. Oleh itu, jumlah keseluruhan dokumen kebenaran yang diperlukan telah dikurangkan lebih daripada separuh (dari 905 kepada 439).
Selain itu, negara mengambil langkah-langkah untuk menyokong beberapa bidang ekonomi keutamaan. Khususnya, Presiden Republik Kyrgyz telah menandatangani perintah sokongan untuk sektor IT, permulaan, industri kreatif dan sumber tenaga boleh diperbaharui. Juga telah diluluskan Undang-Undang Republik Kyrgyz "Mengenai Pembiayaan Usahawan Risiko", yang bertujuan untuk membangunkan mekanisme pembiayaan projek perniagaan inovatif dan berpotensi.
Kebanyakan dokumen kebenaran adalah tidak boleh dipindah milik (iaitu tidak boleh dijual atau dipindahkan dengan syarat lain untuk digunakan oleh pihak lain, kecuali dalam kes penggabungan) dan dikeluarkan untuk tempoh tertentu, tanpa had masa atau untuk melaksanakan operasi sekali sahaja. Lesen dan kebenaran dimasukkan ke dalam Daftar Lesen dan Kebenaran Bersepadu Automatik (elektronik) Republik Kyrgyz. Setiap badan kerajaan yang melesenkan meletakkan di laman web rasmi mereka, termasuk senarai lesen dan kebenaran yang dikeluarkan, borang permohonan dan senarai dokumen yang diperlukan untuk mendapatkan lesen/kebenaran, serta peraturan perundangan yang mengawal. Salah satu peraturan perundangan utama yang mengawal isu pelesenan (prinsip umum, jenis dan kategori lesen dan kebenaran, senarai utama jenis aktiviti dan operasi yang memerlukan lesen/kebenaran, prosedur pelesenan, kawalan pelesenan, asas pembatalan lesen/kebenaran) adalah Undang-Undang KR "Mengenai Sistem Lesen dan Kebenaran di Republik Kyrgyz" bertarikh 19 Oktober 2013 No. 195. Walau bagaimanapun, isu pelesenan bagi beberapa jenis aktiviti (contohnya, aktiviti perbankan, aktiviti dalam bidang penggunaan sumber mineral, aktiviti pengendali telekomunikasi) diatur secara berasingan atau lebih terperinci oleh undang-undang khas lain dan peraturan perundangan lain.
Di Kyrgyzstan, lesen yang dikeluarkan oleh badan berkuasa negara asing boleh diiktiraf: melalui pengiktirafan lesen secara bersama, melalui pengiktirafan automatik lesen berdasarkan perjanjian antarabangsa yang berkaitan, serta secara unilateral dengan syarat lesen tersebut dimasukkan ke dalam senarai lesen yang diiktiraf di wilayah Republik Kyrgyz secara unilateral yang diluluskan oleh Kabinet Menteri Republik Kyrgyz. Pada masa yang sama, hanya lesen yang dikeluarkan oleh pemberi lesen negara asing yang keperluan lesen mereka adalah sama atau melebihi keperluan yang ditetapkan oleh undang-undang Republik Kyrgyz yang layak dimasukkan ke dalam senarai lesen yang diiktiraf di wilayah Republik Kyrgyz secara unilateral.
Pertanian
Sektor Kewangan Pembinaan
Tenaga Lain-lain Perindustrian
Pendidikan
Penggunaan Sumber Mineral Komunikasi dan Pengangkutan
Perubatan dan Farmaseutikal
Lihat juga
Ada soalan?
Ajukan soalan kepada Agensi Nasional Pelaburan — kami akan membantu memahami aspek undang-undang.
Bahan disediakan oleh Agensi Nasional Pelaburan bersama Baker Tilly, bersifat maklumat dan bukan nasihat undang-undang. Data sah pada Jun 2026. Sila rujuk peraturan semasa dan dapatkan nasihat dari NAi sebelum membuat keputusan.