PEMBINAAN
8.1. Asas Perundangan
Rejim perundangan bagi tanah, objek harta tak alih dan aktiviti pembinaan di Republik Kyrgyz diatur oleh undang-undang tanah, undang-undang sivil dan undang-undang perancangan bandar.
| Akta perundangan utama | Kod Tanah KR bertarikh 18 Julai 2025 No. 149 (selepas ini – Kod Tanah); Undang-undang KR "Mengenai pendaftaran hak ke atas harta tak alih dan urus niaganya" bertarikh 22 Disember 1998 No. 153; Kod Sivil Republik Kyrgyz; Undang-undang KR "Mengenai perancangan bandar dan seni bina Republik Kyrgyz" bertarikh 11 Januari 1994 No. 1372-XII; Undang-undang KR "Mengenai asas-asas perundangan perancangan bandar Republik Kyrgyz" bertarikh 13 Julai 2011 No. 95. |
|---|---|
| Organ yang diberi kuasa | Kementerian Pembinaan, Seni Bina dan Perumahan-Komunal KR; Agensi Negeri bagi Sumber Tanah, Kadaster, Geodesi dan Kartografi di bawah Kabinet Menteri KR |
8.2. Bentuk pemilikan tanah
Di Kyrgyzstan, tanah boleh berada dalam pemilikan negeri, perbandaran atau swasta. Dalam pemilikan negeri adalah:
• tanah yang diberikan kepada pengguna tanah negeri;
• tanah hutan dan dana air;
• kawasan semula jadi yang dilindungi khas;
• tanah rizab;
• kawasan sempadan;
• Dana Negeri bagi tanah pertanian;
• padang ragut;
• tanah lain yang tidak diserahkan kepada pemilikan perbandaran atau swasta;
Padang ragut, hutan dan tanah Dana Negeri bagi tanah pertanian adalah dalam pemilikan eksklusif negara. 38
Tanah dalam pemilikan perbandaran merangkumi tanah dalam kawasan penempatan yang tidak berada dalam pemilikan swasta atau negeri, serta lot tanah di luar sempadan penempatan yang diperoleh oleh badan pentadbiran tempatan untuk menyelesaikan isu tempatan. Pengurusan dan pengendaliannya dilakukan oleh badan pentadbiran tempatan.39
Pemilikan swasta tanah merujuk kepada lot tanah yang dimiliki oleh entiti undang-undang dan individu Republik Kyrgyz.40
Penggunaan tanah adalah berbayar untuk semua orang perseorangan dan badan hukum, kecuali pengguna tanah negara dan perbandaran,
dibiayai dari anggaran. 41
per. 1 artikel 4 Kod Tanah. Artikel 5 Kod Tanah. Artikel 6 Kod Tanah. per. 1 artikel 10 Kod Tanah.
8.3. Hak orang asing atas petak tanah
Perundangan menetapkan peraturan khusus mengenai pemilikan dan penggunaan petak tanah oleh orang perseorangan dan badan hukum asing42.
Orang asing tidak dibenarkan diberikan atau dipindahkan hak milik tanah, kecuali ditentukan lain oleh Kod Tanah. Namun, orang asing boleh memperoleh petak tanah dengan hak penggunaan sementara (sewa).
| Petak tanah dalam kawasan penempatan | Boleh diberikan dan dipindahkan kepada orang asing dengan hak penggunaan sementara; pemerolehan hak milik hanya dibenarkan dalam kes tertentu pengambilan hak gadai dengan kewajiban memindahkan petak dalam tempoh 2 tahun |
|---|---|
| Petak tanah di luar kawasan penempatan | Boleh diberikan kepada orang asing dengan hak penggunaan sementara |
| Tanah untuk tujuan pertanian | Pemilikan oleh orang asing tidak dibenarkan. Peralihan melalui penerusan hak umum mengakibatkan kewajiban memindahkan petak kepada subjek KR |
| Petak tanah untuk penggunaan sumber mineral | Diberikan kepada orang asing dengan hak penggunaan sementara menurut peraturan perundangan tentang sumber mineral |
| Petak tanah di kawasan sempadan | Biasanya tidak boleh diberikan kepada orang asing, kecuali kepada kayrylman43 dan pembinaan objek boleh diperbaharui |
| Petak tanah untuk pelaksanaan projek pelaburan nasional dan/atau negara | Boleh diberikan dengan hak penggunaan sementara selama sehingga 50 tahun dengan kemungkinan perpanjangan selanjutnya jika penggunaan tanah sesuai dengan tujuan.44 |
Orang asing bermaksud badan hukum dengan penyertaan asing, warga asing atau orang tanpa kewarganegaraan yang menjadi pihak dalam hubungan hukum tanah (art. 2 Kod Tanah). Kayrylman ialah etnik Kyrgyz yang merupakan warga asing (atau tanpa kewarganegaraan), yang ingin atau telah berpindah ke Republik Kyrgyz untuk tinggal tetap dan telah mendapat status kayrylman (art. 1 Undang-undang KR "Tentang jaminan negara bagi etnik Kyrgyz yang berpindah ke Republik Kyrgyz" bertarikh 26 November 2007 No. 175). per. 3 artikel 8 Kod Tanah.
8.5. Pembinaan objek harta tanah
Pembinaan dan pengubahsuaian objek harta tanah dilaksanakan mengikut dokumentasi perancangan bandar, norma pembinaan dan keperluan undang-undang dalam bidang seni bina dan pembinaan. Hak untuk melaksanakan pembinaan dimiliki oleh individu yang mempunyai hak milik atau hak penggunaan tanah.
Perundangan menetapkan pelbagai prosedur kebenaran bergantung pada tujuan, keluasan, bilangan tingkat dan kategori objek pembinaan. Bergantung pada kategori objek, prosedur tersebut boleh merangkumi penerimaan kesimpulan perancangan bandar, syarat kejuruteraan teknikal, persetujuan dokumentasi projek, pelaksanaan pemeriksaan negara dan penilaian kesesuaian objek yang telah siap dibina.48
Orang asing yang memperoleh bangunan atau struktur di Republik Kyrgyz memperoleh hak penggunaan sementara (sementara) tanah di mana objek harta tanah tersebut terletak, untuk tempoh sehingga 50 tahun dengan kemungkinan perpanjangan. Apabila bangunan atau struktur tersebut dipindah milik kepada warganegara Republik Kyrgyz atau entiti undang-undang Kyrgyz, hak milik persendirian ke atas tanah didaftarkan atas nama pemilik baru.45
Orang asing juga berhak menggunakan tanah berdasarkan hak servitut.46 Sekatan yang ditetapkan untuk pemerolehan dan penggunaan tanah oleh orang asing tidak terpakai kepada hubungan yang berkaitan dengan
penetapan servitut.47
8.4. Pendaftaran Harta Tanah Negara
Hak ke atas harta tanah dan urus niaga berkaitan dengannya tertakluk kepada pendaftaran negara. Pendaftaran negara dilaksanakan dengan memasukkan maklumat ke dalam Daftar Negara Tunggal Hak ke atas Harta Tanah. Pendaftaran dilakukan oleh Agensi Negara untuk Sumber Tanah, Kadaster, Geodesi dan Kartografi di bawah Kabinet Menteri KR melalui sistem badan pendaftaran tempatan.
Perenggan 6 artikel 8 Kod Tanah. Servitut - hak seseorang untuk penggunaan terhad tujuan tertentu ke atas tanah yang dimiliki atau digunakan oleh orang lain (perenggan 67 artikel 2 Kod Tanah; perenggan 7 artikel 8 Kod Tanah. Lihat Peraturan mengenai prosedur pengeluaran dokumen untuk reka bentuk, pembinaan dan perubahan lain objek harta tanah serta penilaian kesesuaian objek yang siap dibina untuk digunakan (disahkan oleh perintah Kementerian Pembinaan, Seni Bina dan Perumahan dan Komuniti Republik Kyrgyz bertarikh 2 Julai 2025 nombor 93-npa).
Ada soalan?
Ajukan soalan kepada Agensi Nasional Pelaburan — kami akan membantu memahami aspek undang-undang.
Bahan disediakan oleh Agensi Nasional Pelaburan bersama Baker Tilly, bersifat maklumat dan bukan nasihat undang-undang. Data sah pada Jun 2026. Sila rujuk peraturan semasa dan dapatkan nasihat dari NAi sebelum membuat keputusan.