2. 투자 환경

2.1. 법적 근거

국가 투자 정책은 우호적인 투자 환경 조성, 국내외 투자 유치 촉진, 평등하고 공정한 법적 원칙 및 투자 보호 보장 확립을 목표로 한다.

기후

경제 활동 유형별 직접 외국인 투자 유입 (2025)10

키르기스 공화국 국가통계위원회, 키르기스 공화국 투자, 2026년 6월 10일자 속보 정보.

47.2%

18.8%

0.6%

8.9%

0.9%

5.6%

10.8% 3.9%

1.3%

2.0%

제조업 ($618.8백만)

광물 채굴 ($246.3백만)

건설 ($8.1백만)

무역 ($117백만)

운송 및 물류 ($11.7백만)

IT 및 통신 ($73.6백만)

금융 및 보험 ($142.2백만)

전문, 과학 및 기술 활동 ($50.4백만)

호텔 및 레스토랑 ($16.5백만)

기타 활동 ($25.5백만)

총계: $1.31십억 (2025)

2.2. 투자 보장 및 보호

법률은 외국인 투자자를 위한 법적 보장 체계와 보호 메커니즘을 규정합니다. 주요 보장 및 보호 메커니즘은 특히 다음을 포함합니다:

• 외국인 투자자에 대한 국가 대우 제공, 이는 외국인 투자자가 유사한 상황에서 국내 투자자와 동등하거나 더 유리한 대우를 받는다는 것을 의미합니다;

• 중재 합의 및/또는 관련 국제 조약이 있을 경우 국제 중재에서 투자 분쟁 해결 가능성;

• 국가와의 투자 협정을 포함한 계약 모델에 기반한 대규모 투자 프로젝트 실행 가능성;

• 국가 이익을 준수하는 범위 내에서 투자자에게 더 유리한 조건을 제공하는 국제 조약의 우선 적용;

• 투자자의 경제 활동에 대한 부당한 간섭 금지;

• ‘투자’의 광범위한 정의(자본, 자산, 지적 재산권, 계약 권리 등);

• 시장 가치에 따른 적절하고 시기적절한 보상을 포함한 불법 수용으로부터의 보호;

• 정보 접근 보장, 법률에 따른 투자 활동의 자유;

• 투자 형태 및 방법 선택의 자유;

• 소득 및 자본의 자유로운 송금 권리.

2.3. 장려 조치

투자의 규모와 방향에 따라 투자자에게 다음과 같은 장려 조치가 제공될 수 있습니다:

안정화 제도, 세금 및 관세 혜택, 비세금 납부에 대한 혜택

고정 자산의 가속 감가상각

공학 인프라 및 통신 연결

투자 비자 제공

특별 규칙 및 기술 규제 요건의 개발 및 채택(부재 시)

면허, 허가 및 기타 문서 제공

토지 구획 및 수자원에 대한 권리 제공.

2.4. 투자 계약

투자법은 투자 프로젝트의 권리, 의무 및 책임뿐만 아니라 투자 프로젝트 실행 조건을 규정하는 투자 계약에 근거한 투자 프로젝트 실행 가능성을 규정합니다.

키르기스스탄에서 투자 계약은 다음과 같이 체결될 수 있습니다:

• 투자자와 국가 기관 또는 지방 자치 단체 간;

• 투자자와 각료회의 간(법률에 규정된 경우).

투자 계약 당사자 선택은 프로젝트에 예정된 투자 규모에 따라 달라집니다.

투자 계약은 공개 경쟁 결과에 따라 또는 투자자와 각료회의 간 직접 협상을 통해 체결될 수 있습니다. 각료회의와의 직접 협상은 투자 규모가 10억 솜(약 1,150만 미국 달러) 이상이고 투자자가 유사 분야에서 성공적인 프로젝트 실행 경험을 입증한 경우에 적용됩니다. 직접 협상의 절차 및 조건은 각료회의에서 정합니다.

투자 규모가 더 작은 프로젝트의 경우 투자 계약 당사자는 국가 기관 및 지방 자치 단체가 될 수 있습니다. 예를 들어, 지방 자치 단체(도시 시장 제외)는 100만에서 5,000만 솜 규모의 프로젝트에 대해 투자 계약을 체결할 권리가 있으며, 두 개 이상의 지방 자치 단체는 100만에서 2억 솜 규모의 프로젝트에 대해 계약을 체결할 수 있습니다. 비슈케크 및 오시 도시를 제외한 도시 시장은 100만에서 3억 솜 규모의 프로젝트에 대해 계약 당사자가 될 수 있으며, 다른 지방 자치 단체와 함께 참여하는 경우 100만에서 4억 솜 규모까지 가능합니다. 100만에서 10억 솜 규모의 프로젝트에 대해서는 비슈케크 및 오시 도시의 지방 자치 단체와 키르기스스탄 공화국의 해당 부처 및 기관도 투자 계약 당사자가 될 수 있습니다.

국가별 직접 외국인 투자(2025)11

키르기스스탄 국가통계위원회, 키르기스스탄 투자, 2026년 6월 10일자 속보 정보.

터키 인도 키프로스 아랍에미리트 네덜란드 카자흐스탄

중국 우즈베키스탄 영국 기타 국가 러시아 연방

47.5%

1.2%

13.9%

3.7%

2.4%

9.3%

5.4%

9.1%

2.7%

3.4%

1.4%

2.5. 안정화 제도

법률에 규정된 조건을 준수하는 경우, 투자자는 최대 10년간의 안정화 계약을 체결할 수 있으며, 이를 통해 세금 및 비세금 납부와 관련하여 투자 프로젝트 실행에 가장 유리한 조건을 적용할 수 있습니다. 투자 프로젝트 실행 기간 중 세법 또는 비세금 납부 관련 법률이 변경되는 경우, 안정화 계약을 체결한 투자자 및/또는 투자 대상 기업은 선택한 가장 유리한 조건을 계속 적용할 권리가 있으며, 계약 체결 후 도입되는 더 유리한 조건도 사용할 수 있습니다.

안정화 제도의 주요 특징:

안정화 제도 이용 권리는 다음 조건을 충족할 때 부여됩니다:

안정화 계약 체결일로부터 3년 이내에 투자 대상 기업의 자본에 최소 2억 솜(약 230만 미국 달러) 이상의 투자를 수행할 것;

광물 자원 개발 분야 프로젝트의 경우, 안정화 계약 체결일로부터 5년 이내에 최소 10억 솜(약 1150만 미국 달러) 이상의 투자를 수행할 것.

적용 기간 –

최대 10년; 2 3 4 5

설정된 기준에 부합하는 투자 프로젝트에 적용됨;

투자자와 투자 대상 기업 모두에 적용됨;

세금(부가가치세(VAT)를 포함하되 기타 간접세 제외) 및 비세금 납부(국가기관이 제공하는 서비스에 대한 납부 제외)에 적용됨;

투자자 및/또는 투자 대상 기업의 주주 또는 참여자 구조 변경 시에도 유지됨.

2.6. 투자 촉진 및 보호에 관한 양자 협정

및 투자 보호

키르기스스탄 공화국은 30개 이상의 투자 촉진 및 상호 보호에 관한 양자 협정을 체결하였습니다. 12 이러한 협정은 일반적으로 다음을 규정합니다:

• 공정하고 평등한 대우;

• 수익 및 자본의 자유로운 이전;

• 불법 수용으로부터의 보호;

• 국제 투자 중재에 대한 접근권.

2.7. 투자 분쟁 해결

2022년부터 키르기스스탄 공화국은 ICSID 협약13의 당사국입니다.

투자 분쟁은 다음과 같이 해결될 수 있습니다:

• 협상 및 중재를 통한 해결;

• 키르기스스탄 공화국 법원에서의 해결;

• 유효한 중재 조항이 포함된 서면 합의가 있거나 키르기스스탄 공화국의 국제 조약에 따라 분쟁이 중재로 이관된 경우 국제 중재에서의 해결.

유엔 무역개발회의(UNCTAD), Investment Policy Hub:https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/113/kyrgyzstan 1965년 3월 18일(워싱턴) 체결된 국가와 외국인 간 투자 분쟁 해결 절차에 관한 협약.