8. 부동산 및 건설

건설

8.1. 법적 근거

키르기스 공화국에서 토지, 부동산 및 건설 활동에 관한 법적 체계는 토지법, 민법 및 도시계획법에 의해 규제됩니다.

8.2. 토지 소유 형태

키르기스스탄에서 토지는 국가, 지방자치단체 또는 개인 소유일 수 있습니다. 국가 소유에 속하는 토지는 다음과 같습니다:

• 국가 토지 이용자에게 제공된 토지;

• 산림 및 수자원 기금 토지;

• 특별 보호 자연 지역;

• 예비 토지;

• 국경 인접 지역;

• 국가 농업용 토지 기금;

• 목초지;

• 지방자치단체 또는 개인 소유로 이전되지 않은 기타 토지;

목초지, 산림 및 국가 농업용 토지 기금 토지는 국가의 배타적 소유에 속합니다. 38

지방자치단체 소유 토지는 인구 밀집 지역 내에 위치하며 개인 또는 국가 소유가 아닌 토지와, 지방자치단체가 지역 문제 해결을 위해 인구 밀집 지역 외부에서 취득한 토지로 구성됩니다. 이들 토지의 관리 및 처분은 지방자치단체가 수행합니다.39

개인 토지 소유는 키르기스 공화국의 법인 및 개인에게 귀속된 토지 구획을 의미합니다.40

토지 이용은 국가 및 지방 자치 단체 토지 이용자를 제외한 모든 법인 및 개인에게 유료입니다,

예산에서 자금을 지원받는 경우를 제외합니다. 41

토지법 제4조 제1항. 토지법 제5조. 토지법 제6조. 토지법 제10조 제1항.

8.3. 외국인의 토지에 대한 권리

법률은 외국인42 개인 및 법인의 토지 소유 및 이용에 관한 특별 규정을 정하고 있습니다.

외국인에게 토지 소유권의 제공 및 이전은 토지법에 달리 규정된 경우를 제외하고 허용되지 않습니다. 다만, 외국인은 기한부(임시) 이용권(임대권)으로 토지를 받을 수 있습니다.

외국인이란 외국인 지분이 있는 법인, 외국인 시민권자 또는 무국적자로서 토지법상 토지 관련 관계 당사자를 의미합니다(토지법 제2조). 카이릴만은 외국 시민권자(무국적자)인 키르기스족으로서 키르기스 공화국에 영구 거주를 위해 이주(이주 완료)하고 카이릴만 지위를 받은 자를 말합니다(2007년 11월 26일 제175호 키르기스 공화국 법률 「키르기스 공화국으로 이주하는 민족 키르기스인에 대한 국가 보장에 관한 법률」 제1조). 토지법 제8조 제3항.

8.5. 부동산 시설 건설

부동산 건설 및 재건축은 도시계획 문서, 건축 기준 및 건축 분야 법률 요구사항에 따라 수행됩니다. 건설 권리는 토지 소유권 또는 토지 사용권을 가진 자에게 부여됩니다.

법률은 건축물의 용도, 면적, 층수 및 등급에 따라 다양한 허가 절차를 규정하고 있습니다. 건축물 등급에 따라 절차에는 도시계획 의견서 취득, 기술적 조건 확보, 설계 문서 승인, 국가 심사 및 완공된 건축물의 적합성 평가가 포함될 수 있습니다.48

외국인이 키르기스 공화국에서 건물이나 구조물을 취득하는 경우, 해당 부동산이 위치한 토지에 대해 최대 50년까지 연장 가능한 임시(일시적) 사용권을 취득합니다. 이후 건물이나 구조물이 키르기스 공화국 시민 또는 키르기스 법인에게 이전될 경우, 토지에 대한 사유 소유권은 새로운 소유자 명의로 등록됩니다.45

외국인도 서비튜트에 근거하여 토지 사용이 가능합니다.46 외국인의 토지 취득 및 사용에 대한 제한은

서비튜트 설정과 관련된 관계에는 적용되지 않습니다.47

8.4. 부동산 국가 등록

부동산 권리 및 거래는 국가 등록 대상입니다. 국가 등록은 부동산 권리 단일 국가 등록부에 정보 등록을 통해 이루어집니다. 등록은 키르기스 공화국 각료회의 산하 토지자원, 지적, 측량 및 지도 제작 국가 기관이 지역 등록 기관 시스템을 통해 수행합니다.

토지법 제8조 6항. 서비튜트는 타인의 소유 또는 사용 중인 토지에 대해 제한된 목적 사용 권리입니다(토지법 제2조 67항; 토지법 제8조 7항). 키르기스 공화국 건설, 건축 및 주택공공서비스부 2025년 7월 2일 제93-npa호 명령으로 승인된 부동산 설계, 건설 및 기타 변경 문서 발급 및 완공 건축물 적합성 평가 절차 규정 참조.