7.1. Dasar Hukum
Keanggotaan Republik Kirgizstan dalam Uni Ekonomi Eurasia (EAEU) dan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) secara langsung memengaruhi masalah regulasi perdagangan luar negeri dan bea cukai, di mana peran penting tidak hanya dimainkan oleh undang-undang nasional, bahkan lebih oleh perjanjian internasional yang telah diikuti Kirgizstan saat bergabung dengan organisasi tersebut, serta perjanjian internasional yang kemudian dibuat dan diratifikasi oleh Kirgizstan setelah menjadi anggota EAEU dan WTO. Dalam kerangka EAEU, selain perjanjian internasional, berbagai tindakan (keputusan badan berwenang EAEU) juga diadopsi yang bersama dengan perjanjian internasional membentuk hukum EAEU yang memiliki prioritas atas undang-undang nasional.
| Peraturan Perundang-undangan Utama | Perjanjian Marrakesh tentang pembentukan WTO tanggal 15 April 1994 (Protokol keanggotaan Republik Kirgizstan tanggal 14 Oktober 1998) Perjanjian EAEU tanggal 29 Mei 2014 (Perjanjian keanggotaan Republik Kirgizstan tanggal 23 Desember 2014) Kode Bea Cukai EAEU tanggal 11 April 2017 Undang-Undang KR "Tentang Regulasi Bea Cukai" tanggal 24 April 2019 No. 52 |
|---|---|
| Badan Berwenang | Dinas Bea Cukai Negara di bawah Kabinet Menteri Republik Kirgizstan |
DAN BEA CUKAI
REGULASI
7.2. Regulasi Perdagangan Luar Negeri
Kebijakan perdagangan luar negeri Republik Kirgizstan dilaksanakan dengan mempertimbangkan kepentingan nasional negara, serta perjanjian internasional bilateral dan multilateral yang telah disepakati di bidang perdagangan, termasuk dengan mempertimbangkan keanggotaan Kirgizstan dalam WTO dan EAEU serta kewajiban yang terkait dengan keanggotaan tersebut.
Dalam perdagangan luar negeri, Kirgizstan sebagai anggota WTO, dalam hubungan dengan lebih dari 100 negara di dunia yang juga anggota WTO, menerapkan rezim perlakuan paling diuntungkan, yang didasarkan pada prinsip non-diskriminasi dan mengharuskan pemberian kondisi yang sama menguntungkan kepada mitra dagang terkait (khususnya, tarif bea cukai yang sama untuk barang yang berasal dari negara-negara tersebut).
Dalam hubungan dengan 12 negara di dunia (mayoritas negara CIS, Vietnam, Serbia, Iran) berdasarkan perjanjian internasional yang telah disepakati oleh Republik Kirgizstan, serta perjanjian internasional yang dibuat dalam kerangka EAEU, Kirgizstan menerapkan rezim perdagangan bebas, yang biasanya meliputi pembebasan barang yang berasal dari negara-negara tersebut dari bea cukai dan tidak menerapkan semua atau sebagian tindakan regulasi non-tarif dalam perdagangan timbal balik dengan negara-negara tersebut.
Dalam hubungan dengan lebih dari 70 negara di dunia (negara kurang berkembang dan berkembang), Kirgizstan menerapkan rezim preferensial, yang mengharuskan pengenaan bea cukai pada barang tertentu (tetapi tidak semua!) yang berasal dari negara-negara tersebut dan diimpor ke Kirgizstan dengan tarif "nol" atau tarif yang dikurangi (preferensial).
7.3. Regulasi Bea Cukai
Dasar regulasi bea cukai di Republik Kirgizstan adalah Kode Bea Cukai EAEU yang mulai berlaku sejak 1 Januari 2018 dan Undang-Undang KR "Tentang Regulasi Bea Cukai".
Dalam kerangka EAEU berfungsi pasar internal tunggal barang, yang memungkinkan pergerakan bebas barang di dalam EAEU yang diproduksi di negara anggota EAEU dan/atau memperoleh status barang EAEU, tanpa penerapan prosedur kepabeanan (deklarasi), pengawasan bea cukai, serta bea dan pungutan bea cukai atas barang tersebut. Oleh karena itu, regulasi bea cukai atas barang-barang tersebut saat dipindahkan dari Kirgizstan ke negara anggota EAEU lainnya atau ke Kirgizstan dari negara anggota EAEU lainnya tidak dilakukan. Dalam hal ini, barang tersebut dikenakan administrasi pajak dan saat diimpor ke wilayah Kirgizstan dikenakan pajak impor (PPN dan pajak cukai) sesuai tarif yang ditetapkan dalam peraturan perpajakan Republik Kirgizstan.34
Tarif PPN dan pajak cukai impor yang berlaku di Kirgizstan tercantum dalam bagian 4 dari Panduan ini
| BUSINESS COMPASS | Panduan Hukum tentang Kirgizstan Saat mengekspor barang dari Kirgizstan ke negara yang bukan anggota EAEU, dan saat mengimpor barang ke Kirgizstan dari negara tersebut, regulasi bea cukai dilakukan sepenuhnya. Ini berarti bahwa barang tersebut harus menjalani prosedur kepabeanan (deklarasi) dengan penerapan prosedur kepabeanan yang ditetapkan dalam Kode Bea Cukai EAEU, pengawasan bea cukai, dan pengenaan pembayaran bea cukai yang berlaku. Kode Bea Cukai EAEU menetapkan sekitar 20 prosedur kepabeanan yang dapat diterapkan pada barang (pembebasan untuk konsumsi dalam negeri, ekspor, transit bea cukai, impor/ekspor sementara, gudang bea cukai/gudang bebas, reimpor/reekspor, zona bea cukai bebas, beberapa rezim pengolahan, dan lain-lain). Pembayaran bea cukai utama yang berlaku adalah bea masuk impor35, biaya operasi kepabeanan terkait dengan pengurusan barang36, PPN impor, dan pajak cukai impor37. Jenis pembayaran bea cukai lain juga dapat ditetapkan dan diterapkan (misalnya, bea keluar, biaya pengawalan kepabeanan, biaya penggunaan segel navigasi (elektronik), bea antidumping dan kompensasi khusus, dan lain-lain), tetapi dalam praktiknya tidak sering digunakan seperti jenis pembayaran bea cukai yang disebutkan di atas. 35 Tarif utama bea masuk impor untuk barang yang berasal dari negara-negara yang dikenakan rezim perdagangan paling diuntungkan oleh Kirgizstan ditetapkan oleh Tarif Bea Cukai Tunggal EAEU yang terkait dengan Nomenklatur Barang Ekonomi Luar Negeri, yaitu secara terpisah untuk setiap pos barang. Tarif tersebut seragam untuk semua negara EAEU. Jenis tarif yang tercantum dalam Tarif Bea Cukai Tunggal adalah beragam: ad valorem (persentase dari nilai bea cukai barang), spesifik (jumlah uang per satuan fisik barang), gabungan (campuran). 36 Tarif biaya operasi kepabeanan adalah 0,4% dari nilai bea cukai barang, tetapi dalam hal apapun tidak boleh kurang dari 500 som dan lebih dari 250 ribu som. 38 37 Tarif PPN dan pajak cukai impor barang tercantum dalam bagian 4 dari Panduan ini. | |||
|---|---|---|---|---|
| BUSINESS-COMPASS | Panduan Hukum tentang Kirgizstan | |||
| Saat mengekspor barang dari Kirgizstan ke negara-negara yang bukan anggota EAEU, dan saat mengimpor barang ke Kirgizstan dari negara-negara tersebut, regulasi kepabeanan dilakukan secara penuh. Ini berarti bahwa barang tersebut harus menjalani proses kepabeanan (deklarasi) dengan penerapan prosedur kepabeanan yang ditetapkan oleh Kode Kepabeanan EAEU, pengawasan kepabeanan, dan dikenakan pembayaran kepabeanan yang berlaku. Kode Kepabeanan EAEU menetapkan sekitar 20 prosedur kepabeanan yang dapat diterapkan pada barang (pembebasan untuk konsumsi dalam negeri, ekspor, transit kepabeanan, impor/ekspor sementara, gudang kepabeanan/gudang bebas, reimpor/re-ekspor, zona kepabeanan bebas, beberapa rezim pengolahan, dan lain-lain). Pembayaran kepabeanan utama yang berlaku adalah bea masuk impor35, biaya operasi kepabeanan terkait dengan pengurusan barang36, PPN impor dan pajak cukai impor37. Jenis pembayaran kepabeanan lain juga dapat ditetapkan dan diterapkan (misalnya, bea keluar, biaya pengawalan kepabeanan, biaya penggunaan segel navigasi (elektronik), bea antidumping dan kompensasi khusus, dan lain-lain), tetapi dalam praktiknya jenis pembayaran tersebut tidak sering digunakan seperti jenis pembayaran kepabeanan yang disebutkan di atas. 35 Tarif utama bea masuk impor untuk barang yang berasal dari negara-negara yang Kirgizstan terapkan rezim perdagangan paling diuntungkan ditetapkan oleh Tarif Kepabeanan Tunggal EAEU yang terkait dengan Nomenklatur Barang Perdagangan Luar Negeri, yaitu secara terpisah untuk setiap pos barang. Tarif tersebut seragam untuk semua negara EAEU. Jenis tarif yang tercantum dalam Tarif Kepabeanan Tunggal adalah beragam: ad valorem (persentase dari nilai pabean barang), spesifik (jumlah uang per satuan fisik barang), kombinasi (campuran). 36 Tarif biaya operasi kepabeanan adalah 0,4% dari nilai pabean barang, tetapi dalam hal apapun tidak boleh kurang dari 500 som dan tidak lebih dari 250 ribu som. 38 37 Tarif PPN dan pajak cukai impor barang tercantum dalam bagian 4 Panduan ini. |
Masih ada pertanyaan?
Ajukan pertanyaan ke Badan Nasional untuk Investasi — kami akan membantu memahami aspek hukum.
Materi disiapkan oleh Badan Nasional untuk Investasi bersama dengan Baker Tilly, bersifat informatif dan bukan merupakan konsultasi hukum. Data berlaku per Juni 2026. Sebelum mengambil keputusan, periksa peraturan perundang-undangan yang berlaku dan konsultasikan dengan NAİ.