Lewati ke konten

8. Properti dan Konstruksi

5 menit membacaBersama dengan Baker Tilly · data per Juni 2026

KONSTRUKSI

8.1. Dasar Hukum

Rezim hukum atas tanah, objek properti, dan kegiatan konstruksi di Republik Kyrgyz diatur oleh peraturan perundang-undangan pertanahan, perdata, dan tata kota.

Peraturan perundang-undangan utamaKode Tanah KR tanggal 18 Juli 2025 No. 149 (selanjutnya – Kode Tanah); Undang-Undang KR "Tentang Pendaftaran Negara atas Hak atas Properti dan Transaksinya" tanggal 22 Desember 1998 No. 153; Kode Sipil Republik Kyrgyz; Undang-Undang KR "Tentang Tata Kota dan Arsitektur Republik Kyrgyz" tanggal 11 Januari 1994 No. 1372-XII; Undang-Undang KR "Tentang Dasar-dasar Peraturan Tata Kota Republik Kyrgyz" tanggal 13 Juli 2011 No. 95.
Otoritas yang berwenangKementerian Konstruksi, Arsitektur, dan Perumahan serta Komunikasi Komunal KR; Badan Negara untuk Sumber Daya Tanah, Kadastral, Geodesi, dan Kartografi di bawah Kabinet Menteri KR

8.2. Bentuk kepemilikan atas tanah

Di Kyrgyzstan, tanah dapat dimiliki oleh negara, pemerintah daerah, atau secara pribadi. Tanah yang dimiliki oleh negara meliputi:

• tanah yang diberikan kepada pengguna tanah negara;

• tanah dari dana hutan dan air;

• wilayah alam yang dilindungi secara khusus;

• tanah cadangan;

• wilayah perbatasan;

• Dana Negara untuk lahan pertanian;

• padang penggembalaan;

• tanah lain yang tidak dialihkan ke kepemilikan pemerintah daerah atau pribadi;

Padang penggembalaan, hutan, dan tanah Dana Negara untuk lahan pertanian adalah milik eksklusif negara. 38

Tanah milik pemerintah daerah meliputi tanah dalam batas pemukiman yang tidak dimiliki secara pribadi atau negara, serta bidang tanah di luar batas pemukiman yang diperoleh oleh badan pemerintahan lokal untuk menyelesaikan masalah lokal. Pengelolaan dan pengaturan tanah tersebut dilakukan oleh badan pemerintahan lokal.39

Kepemilikan pribadi atas tanah adalah bidang tanah yang dimiliki oleh orang hukum dan orang pribadi Republik Kyrgyz.40

Penggunaan tanah dikenakan biaya untuk semua badan hukum dan perorangan, kecuali pengguna tanah negara dan daerah,

yang dibiayai dari anggaran. 41

pasal 1 ayat 4 Kode Tanah. Pasal 5 Kode Tanah. Pasal 6 Kode Tanah. pasal 1 ayat 10 Kode Tanah.

8.3. Hak warga negara asing atas bidang tanah

Peraturan perundang-undangan menetapkan aturan khusus kepemilikan dan penggunaan bidang tanah oleh warga negara asing42 perorangan dan badan hukum.

Pemberian dan pengalihan tanah kepada warga negara asing untuk kepemilikan tidak diperbolehkan, kecuali ditentukan lain oleh Kode Tanah. Namun demikian, warga negara asing dapat memperoleh bidang tanah dengan hak penggunaan sementara (sewa).

Bidang tanah dalam batas pemukimanDapat diberikan dan dialihkan kepada warga negara asing dengan hak penggunaan sementara; perolehan hak kepemilikan hanya diperbolehkan dalam kasus tertentu penyitaan kredit hipotek dengan kewajiban pengalihan bidang tanah dalam waktu 2 tahun
Bidang tanah di luar pemukimanDapat diberikan kepada warga negara asing dengan hak penggunaan sementara
Tanah untuk tujuan pertanianPerolehan kepemilikan oleh warga negara asing tidak diperbolehkan. Peralihan berdasarkan hak waris universal mengakibatkan kewajiban pengalihan bidang tanah kepada subjek KR
Bidang tanah untuk pemanfaatan sumber daya alamDiberikan kepada warga negara asing dengan hak penggunaan sementara sesuai dengan ketentuan perundang-undangan tentang sumber daya alam
Bidang tanah di wilayah perbatasanSebagai aturan umum, tidak dapat diberikan kepada warga negara asing, kecuali untuk kayrylman43 dan pembangunan objek energi terbarukan
Bidang tanah untuk pelaksanaan proyek investasi nasional dan/atau negaraDapat diberikan dengan hak penggunaan sementara selama maksimal 50 tahun dengan kemungkinan perpanjangan berikutnya apabila penggunaan bidang tanah sesuai dengan tujuan yang ditetapkan.44

Yang dimaksud dengan warga negara asing adalah badan hukum dengan partisipasi asing, warga negara asing atau orang tanpa kewarganegaraan yang menjadi pihak dalam hubungan hukum pertanahan (pasal 2 Kode Tanah). Kayrylman adalah etnis Kyrgyz yang merupakan warga negara asing (atau orang tanpa kewarganegaraan), yang ingin pindah (atau telah pindah) ke Republik Kyrgyz untuk tinggal tetap dan telah memperoleh status kayrylman (pasal 1 Undang-Undang KR "Tentang jaminan negara bagi etnis Kyrgyz yang pindah ke Republik Kyrgyz" tanggal 26 November 2007 No. 175). pasal 3 ayat 8 Kode Tanah.

8.5. Pembangunan objek properti

Pembangunan dan rekonstruksi objek properti dilakukan sesuai dengan dokumentasi tata ruang kota, norma konstruksi, dan persyaratan perundang-undangan di bidang arsitektur dan konstruksi. Hak untuk melaksanakan pembangunan dimiliki oleh orang-orang yang memiliki hak kepemilikan atau hak penggunaan atas tanah.

Perundang-undangan mengatur berbagai prosedur perizinan tergantung pada tujuan, luas, jumlah lantai, dan kategori objek konstruksi. Tergantung pada kategori objek, prosedur dapat mencakup perolehan kesimpulan tata ruang kota, syarat teknis dan rekayasa, persetujuan dokumentasi proyek, pelaksanaan pemeriksaan negara, dan penilaian kesesuaian objek yang telah selesai dibangun.48

Orang asing yang membeli bangunan atau konstruksi di Republik Kyrgyz memperoleh hak penggunaan sementara (berjangka) atas tanah tempat objek properti tersebut berada, untuk jangka waktu hingga 50 tahun dengan kemungkinan perpanjangan. Jika kemudian bangunan atau konstruksi tersebut beralih kepada warga negara Republik Kyrgyz atau badan hukum Kyrgyz, hak kepemilikan pribadi atas tanah tersebut didaftarkan atas nama pemilik baru.45

Orang asing juga berhak menggunakan tanah berdasarkan hak servitut.46 Pembatasan yang ditetapkan untuk perolehan dan penggunaan tanah oleh orang asing tidak berlaku untuk hubungan yang terkait dengan

pendirian servitut.47

8.4. Pendaftaran Negara atas Properti

Hak atas properti tidak bergerak dan transaksi terkait wajib didaftarkan secara negara. Pendaftaran negara dilakukan dengan memasukkan data ke dalam Daftar Negara Tunggal Hak atas Properti Tidak Bergerak. Pendaftaran dilakukan oleh Badan Negara untuk Sumber Daya Tanah, Kadaster, Geodesi, dan Kartografi di bawah Kabinet Menteri KR melalui sistem organ registrasi lokal.

Pasal 6 ayat 8 Kode Tanah. Servitut adalah hak seseorang untuk penggunaan terbatas dan khusus atas sebidang tanah yang dimiliki atau digunakan oleh orang lain (poin 67 pasal 2 Kode Tanah; pasal 7 ayat 8 Kode Tanah. Lihat Peraturan tentang tata cara penerbitan dokumen untuk perancangan, pembangunan, dan perubahan lain atas objek properti serta penilaian kesesuaian objek yang telah selesai dibangun dan mulai digunakan (disahkan oleh keputusan Kementerian Pembangunan, Arsitektur, dan Perumahan serta Komunal Republik Kyrgyz tanggal 2 Juli 2025 nomor 93-npa).

Masih ada pertanyaan?

Ajukan pertanyaan ke Badan Nasional untuk Investasi — kami akan membantu memahami aspek hukum.

Ajukan pertanyaan ke NAİ

Materi disiapkan oleh Badan Nasional untuk Investasi bersama dengan Baker Tilly, bersifat informatif dan bukan merupakan konsultasi hukum. Data berlaku per Juni 2026. Sebelum mengambil keputusan, periksa peraturan perundang-undangan yang berlaku dan konsultasikan dengan NAİ.