BAU
8.1. Rechtsgrundlage
Der Rechtsstatus von Grundstücken, Immobilienobjekten und Bautätigkeiten in der Kirgisischen Republik wird durch das Boden-, Zivil- und Städtebaurecht geregelt.
| Wesentliche normative Rechtsakte | Bodengesetzbuch der KR vom 18. Juli 2025 Nr. 149 (im Folgenden – Bodengesetzbuch); Gesetz der KR „Über die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und deren Transaktionen“ vom 22. Dezember 1998 Nr. 153; Zivilgesetzbuch der Kirgisischen Republik; Gesetz der KR „Über Städtebau und Architektur der Kirgisischen Republik“ vom 11. Januar 1994 Nr. 1372-XII; Gesetz der KR „Über die Grundlagen des Städtebaurechts der Kirgisischen Republik“ vom 13. Juli 2011 Nr. 95. |
|---|---|
| Zuständige Behörde | Ministerium für Bauwesen, Architektur und Wohnungs- und Kommunalwirtschaft der KR; Staatliche Agentur für Landressourcen, Kataster, Geodäsie und Kartographie beim Kabinett der Minister der KR |
8.2. Eigentumsformen an Land
In Kirgisistan kann Land sich im Staats-, Kommunal- oder Privateigentum befinden. Im Staatseigentum befinden sich:
• Länder, die staatlichen Landnutzern zugewiesen sind;
• Länder des Forst- und Wasserfonds;
• besonders geschützte Naturschutzgebiete;
• Reserveflächen;
• Grenzgebiete;
• Staatlicher Fonds landwirtschaftlicher Nutzflächen;
• Weideflächen;
• andere Flächen, die nicht in kommunales oder Privateigentum überführt wurden;
Weideflächen, Wälder und Flächen des Staatlichen Fonds landwirtschaftlicher Nutzflächen befinden sich im ausschließlichen Eigentum des Staates. 38
Zu den kommunalen Ländereien gehören Flächen innerhalb der Ortsgrenzen, die sich nicht im Privat- oder Staatseigentum befinden, sowie Grundstücke außerhalb der Ortsgrenzen, die von den lokalen Selbstverwaltungsorganen zur Lösung lokaler Angelegenheiten erworben wurden. Die Verwaltung und Verfügung darüber erfolgt durch die lokalen Selbstverwaltungsorgane.39
Privateigentum an Land sind Grundstücke, die juristischen und natürlichen Personen der Kirgisischen Republik gehören.40
Die Bodennutzung ist für alle juristischen und natürlichen Personen kostenpflichtig, mit Ausnahme der staatlichen und kommunalen Bodennutzer,
die aus dem Haushalt finanziert werden. 41
Abs. 1 Art. 4 des Bodengesetzbuchs. Artikel 5 des Bodengesetzbuchs. Artikel 6 des Bodengesetzbuchs. Abs. 1 Art. 10 des Bodengesetzbuchs.
8.3. Rechte ausländischer Personen an Grundstücken
Die Gesetzgebung legt besondere Regeln für den Besitz und die Nutzung von Grundstücken durch ausländische42 natürliche und juristische Personen fest.
Ausländischen Personen ist die Übertragung und Eigentumsverschaffung von Grundstücken nicht gestattet, sofern nicht anders im Bodengesetzbuch vorgesehen. Dabei können ausländische Personen Grundstücke im Recht der befristeten (vorübergehenden) Nutzung (Pacht) erhalten.
| Grundstücke innerhalb von Siedlungsgebieten | Können ausländischen Personen im Recht der befristeten (vorübergehenden) Nutzung überlassen und übertragen werden; der Erwerb des Eigentumsrechts ist nur in Ausnahmefällen bei Zwangsvollstreckung aus einer Hypothek mit anschließender obligatorischer Veräußerung des Grundstücks innerhalb von 2 Jahren zulässig. |
|---|---|
| Grundstücke außerhalb von Siedlungsgebieten | Können ausländischen Personen im Recht der befristeten (vorübergehenden) Nutzung überlassen werden. |
| Landwirtschaftliche Flächen | Der Eigentumserwerb durch ausländische Personen ist nicht zulässig. Der Übergang im Wege der universellen Rechtsnachfolge zieht die anschließende obligatorische Veräußerung des Grundstücks an einen Subjekt der KR nach sich. |
| Grundstücke für die Bodennutzung im Bergbau | Werden ausländischen Personen zur befristeten (vorübergehenden) Nutzung im Verfahren, das durch die Bergbaugesetzgebung vorgesehen ist, überlassen. |
| Grundstücke in Grenzgebieten | Dürfen in der Regel nicht an ausländische Personen überlassen werden, mit Ausnahme von Kayrylman43 und dem Bau von Anlagen für erneuerbare |
| Grundstücke für die Durchführung nationaler und/oder staatlicher Investitionsprojekte | Können im Recht der befristeten (vorübergehenden) Nutzung für eine Dauer von bis zu 50 Jahren mit der Möglichkeit einer anschließenden Verlängerung bei ordnungsgemäßer Nutzung des Grundstücks für den vorgesehenen Zweck überlassen werden.44 |
Unter einer ausländischen Person versteht man eine juristische Person mit ausländischer Beteiligung, einen ausländischen Staatsbürger oder eine staatenlose Person, die Partei in bodenrechtlichen Beziehungen ist (Art. 2 des Bodengesetzbuchs). Kayrylman ist ein ethnischer Kirgise, der ausländischer Staatsbürger (staatenlose Person) ist, der in die Kirgisische Republik zur ständigen Niederlassung umsiedeln möchte (umgesiedelt ist) und den Status eines Kayrylman erhalten hat (Art. 1 des Gesetzes der KR „Über staatliche Garantien für ethnische Kirgisen, die in die Kirgisische Republik umsiedeln“ vom 26. November 2007 Nr. 175). Abs. 3 Art. 8 des Bodengesetzbuchs.
8.5. Bau von Immobilienobjekten
Der Bau und die Rekonstruktion von Immobilienobjekten erfolgen gemäß der städtebaulichen Dokumentation, den Baunormen und den Anforderungen der Gesetzgebung im Bereich Architektur und Bauwesen. Das Recht zur Durchführung von Bauarbeiten haben Personen, die Eigentumsrechte oder Nutzungsrechte an dem Grundstück besitzen.
Die Gesetzgebung sieht je nach Zweckbestimmung, Fläche, Geschosszahl und Kategorie des Bauobjekts unterschiedliche Genehmigungsverfahren vor. Je nach Kategorie des Objekts kann das Verfahren die Einholung eines städtebaulichen Gutachtens, ingenieurtechnischer Bedingungen, die Abstimmung der Projektunterlagen, die Durchführung einer staatlichen Prüfung und die Bewertung der Übereinstimmung des fertiggestellten Bauobjekts umfassen.48
Eine ausländische Person, die ein Gebäude oder eine Anlage in der Kirgisischen Republik erwirbt, erhält das Recht auf befristete (vorübergehende) Nutzung des Grundstücks, auf dem sich das entsprechende Immobilienobjekt befindet, für eine Dauer von bis zu 50 Jahren mit Verlängerungsmöglichkeit. Bei einem späteren Übergang des Gebäudes oder der Anlage an einen Bürger der Kirgisischen Republik oder eine kirgisische juristische Person wird das Recht des Privateigentums am Grundstück auf den neuen Eigentümer eingetragen.45
Ausländische Personen haben auch das Recht, Grundstücke auf der Grundlage eines Dienstbarkeitsrechts zu nutzen.46 Die für den Erwerb und die Nutzung von Grundstücken durch ausländische Personen festgelegten Beschränkungen gelten nicht für Beziehungen, die mit
der Einrichtung von Dienstbarkeiten verbunden sind.47
8.4. Staatliche Registrierung von Immobilien
Rechte an Immobilien und Rechtsgeschäfte mit diesen unterliegen der staatlichen Registrierung. Die staatliche Registrierung erfolgt durch Eintragung der Daten in das Einheitliche staatliche Register der Rechte an Immobilien. Die Registrierung wird durch die Staatliche Agentur für Landressourcen, Kataster, Geodäsie und Kartographie beim Kabinett der Minister der KR über das System der örtlichen Registrierungsstellen durchgeführt.
Abs. 6 Art. 8 des Landgesetzbuchs. Dienstbarkeit – das Recht einer Person auf eine beschränkte Zwecknutzung eines Grundstücks, das sich im Eigentum oder in der Nutzung einer anderen Person befindet (Punkt 67 Art. 2 des Landgesetzbuchs; Abs. 7 Art. 8 des Landgesetzbuchs. Siehe die Verordnung über das Verfahren zur Ausstellung von Dokumenten für Planung, Bau und sonstige Änderungen von Immobilienobjekten sowie zur Bewertung der Übereinstimmung der in Betrieb genommenen fertiggestellten Bauobjekte (genehmigt durch den Erlass des Ministeriums für Bauwesen, Architektur und Wohnungs- und Kommunalwirtschaft der Kirgisischen Republik vom 2. Juli 2025 Nr. 93-npa).
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Die Materialien wurden vom Nationalen Investitionsagentur gemeinsam mit Baker Tilly erstellt, dienen nur Informationszwecken und stellen keine Rechtsberatung dar. Daten sind aktuell bis Juni 2026. Vor Entscheidungen sollten Sie die geltenden Rechtsakte prüfen und sich mit dem NIA beraten.