من حيث عدد الضرائب ومعدلات الضرائب، يُعتبر النظام الضريبي في قيرغيزستان جذابًا ومريحًا نسبيًا للأعمال التجارية. علاوة على ذلك، ينص التشريع الضريبي لجمهورية قيرغيزستان على أنظمة ضريبية متنوعة تتكيف مع أنواع مختلفة من الأنشطة والاحتياجات. القانون الأساسي المنظم في مجال الضرائب هو قانون الضرائب لجمهورية قيرغيزستان رقم 3 بتاريخ 18 يناير 2022.
4.1. النظام الضريبي العام
النظام الضريبي الأساسي هو ما يُسمى بالنظام الضريبي العام، الذي يشمل عدة ضرائب رئيسية وعدة ضرائب إضافية يمكن تطبيقها حسب أنواع الأنشطة أو المعاملات التي يقوم بها المكلف بالضريبة، وكذلك حسب وجوده في الملكية أو الاستخدام لممتلكات معينة.
| الضريبة | المعدلات |
|---|---|
| ضريبة الأرباح | المعدل الأساسي هو 10%. في بعض الحالات يمكن تطبيق معدل "صفر" أو الإعفاء من الضريبة |
| ضريبة الدخل | المعدل الأساسي هو 10%. في بعض الحالات يمكن تطبيق معدلات مخفضة أو الإعفاء من الضريبة |
| ضريبة القيمة المضافة | المعدل الأساسي (بما في ذلك على الواردات) هو 12%. في بعض الحالات يمكن تطبيق معدل "صفر" أو الإعفاء من الضريبة |
| ضريبة المبيعات | المعدلات تتراوح بين 1-5%. في بعض الحالات يمكن تطبيق الإعفاء من الضريبة |
| ضريبة الرسوم | المعدلات الأساسية محددة كمبالغ ثابتة (بالسوم) لكل وحدة قياس مادية للسلع الخاضعة للرسوم 15. في بعض الحالات يمكن تطبيق الإعفاء من الضريبة |
| ضريبة الممتلكات | المعدلات محددة كمبالغ ثابتة (بالسوم) لكل متر مربع من الممتلكات الخاضعة للضريبة 16، اعتمادًا على غرض استخدام الممتلكات، وموقعها، وخصائص أخرى. في بعض الحالات يمكن تطبيق الإعفاءات الضريبية أو الإعفاء من دفع الضريبة |
| ضرائب استخدام الموارد المعدنية | مكافأة: تم تحديد المعدلات لأنواع مختلفة من المعادن من قبل مجلس الوزراء وفقًا لجدول تصنيفي خاص بالدولار الأمريكي لكل وحدة مادية (i) لتطوير المعادن – اعتمادًا على كمية الاحتياطيات، ومدى الدراسة، والقيمة، وحجم المكامن، و(ii) للاستكشاف والبحث عن المعادن – اعتمادًا على حجم مساحة الترخيص. في بعض الحالات يمكن تطبيق الإعفاءات الضريبية. الإتاوة: تم تحديد المعدلات (i) لاستخراج المياه الجوفية – كمبالغ ثابتة (بالسوم) لكل متر مكعب، اعتمادًا على نوع المياه والغرض منها، و(ii) لاستخراج المعادن الأخرى – من 1-12% من قيمة المعدن النقي كيميائيًا/الإيرادات. في بعض الحالات يمكن تطبيق الإعفاءات الضريبية |
| ضرائب أخرى محتملة | ضريبة دخل الأشخاص الاعتباريين غير المقيمين: تتراوح المعدلات بين 5-10%. في بعض الحالات (بما في ذلك وفقًا لاتفاقيات تجنب الازدواج الضريبي 17) يمكن تطبيق معدلات مخفضة أو الإعفاء من دفع الضريبة ضريبة دخل شركات التعدين والتكرير: تتراوح المعدلات بين 1-30% حسب قيمة المعدن الخاضع للضريبة 18، المحددة وفقًا للإجراءات المعمول بها |
تشمل السلع الخاضعة للضريبة الأساسية الكحول الإيثيلي، المشروبات الكحولية والمشروبات منخفضة الكحول، المياه، منتجات التبغ والمنتجات النفطية. معدلات الضريبة لكل من السلع الخاضعة للضريبة المنتجة في قيرغيزستان والمستوردة إليها، كقاعدة عامة، لا تختلف وهي موحدة. تُفرض ضريبة على الممتلكات على المباني، الغرف، المنشآت، قطع الأراضي أو أجزاء منها الواقعة في أراضي جمهورية قيرغيزستان والمملوكة/المستخدمة من قبل دافعي الضرائب، وكذلك التي تُنقل للمستخدمين بموجب عقود الإيجار. أبرمت جمهورية قيرغيزستان اتفاقيات لتجنب الازدواج الضريبي مع حوالي 40 دولة في العالم. تخضع أنشطة استخراج وتسويق الخامات والمركزات التي تحتوي على الذهب والفضة والنحاس والأنتمون والزئبق والتنجستن والقصدير، وكذلك السبائك الذهبية والذهب المكرر، والمنتجات النهائية من الفضة والنحاس والأنتمون والزئبق والتنجستن والقصدير لضريبة دخل شركات التعدين والتكرير. في هذه الحالة، يُطبق معدل ضريبة أرباح «صفر».
4.2. الأنظمة الضريبية الخاصة
بالإضافة إلى النظام الضريبي العام، يتضمن النظام الضريبي لجمهورية قيرغيزستان عدة أنظمة ضريبية خاصة. عادةً ما تفترض الأنظمة الضريبية الخاصة تطبيق ضريبة/رسوم خاصة بدلاً من بعض أنواع الضرائب الأساسية في النظام الضريبي العام أو الإعفاء من أو تطبيق
معدلات مخفضة لبعض الضرائب المنصوص عليها في النظام الضريبي العام. عادةً ما تكون إمكانية أو ضرورة تطبيق نظام ضريبي خاص معين مرتبطة بوضع الكيان، وأنواع الأنشطة التي يمارسها، و/أو موقعه.
| النظام الضريبي/ الضريبة الخاصة | إجراءات التطبيق والمعدلات |
|---|---|
| المناطق الاقتصادية الحرة19 | مقابل الإعفاء من معظم الضرائب المنصوص عليها في النظام الضريبي العام، يدفع الكيانات في المناطق الاقتصادية الحرة رسمًا بنسبة 0.1-2% من الإيرادات |
| النظام الضريبي المبسط20 | تُدفع ضريبة موحدة بمعدلات 0-8% في الغالب على الإيرادات، بدلاً من ضريبة الأرباح، وضريبة القيمة المضافة على الإمدادات الخاضعة للضريبة وضريبة المبيعات |
| منتزه تكنولوجيا المعلومات21 | بدلاً من ضريبة الأرباح، وضريبة القيمة المضافة على الإمدادات الخاضعة للضريبة وضريبة المبيعات، يدفع المقيمون في منتزه تكنولوجيا المعلومات رسمًا بنسبة 1% من الإيرادات |
| براءة الاختراع | تحدد معدلات الضريبة الأساسية للبراءات من قبل مجلس وزراء جمهورية قيرغيزستان كمبالغ ثابتة (بالسوم) بناءً على اقتراح السلطة الضريبية المختصة حسب نوع النشاط، بدلاً من ضريبة الأرباح، وضريبة القيمة المضافة على الإمدادات الخاضعة للضريبة وضريبة المبيعات |
| ضريبة التجارة الإلكترونية | تُدفع ضريبة النشاط في مجال التجارة الإلكترونية بمعدل 2% من الإيرادات (للسلع الخاصة) أو من الفرق بين المبلغ المستلم من المشتري والإيرادات والمبلغ المدفوع لمالك السلع المباعة نقدًا (للسلع الغير خاصة)، بدلاً من ضريبة الأرباح، وضريبة القيمة المضافة على الإمدادات الخاضعة للضريبة وضريبة المبيعات |
| ضريبة التعدين | تُدفع ضريبة التعدين بمعدل 10% حسب حجم وقيمة الكهرباء المستهلكة، بدلاً من ضريبة الأرباح، وضريبة القيمة المضافة على الإمدادات الخاضعة للضريبة وضريبة المبيعات |
المناطق الاقتصادية الحرة. نظام ضريبي مبسط قائم على ضريبة موحدة. منتزه التكنولوجيا العالية.
| النظام الضريبي / الضريبة الخاصة | إجراءات التطبيق والضرائب |
|---|---|
| ضريبة على نشاط المقامرة | تُحدد معدلات ضريبة نشاط المقامرة الأساسية كمبالغ ثابتة (بالسوم) لكل وحدة من معدات اللعب / نقطة استقبال الرهانات، وكذلك كنسبة مئوية من الفرق بين الإيرادات والجوائز المدفوعة للمشاركين، بدلاً من ضريبة الدخل وضريبة القيمة المضافة على الإمدادات الخاضعة للضريبة وضريبة المبيعات |
| مناطق التجارة ذات النظام الخاص | تحدد معدلات الضريبة على النشاط في مناطق التجارة ذات النظام الخاص من قبل مجلس وزراء جمهورية قيرغيزستان كمبالغ ثابتة (بالسوم) لكل مكان تجاري واحد اعتمادًا على حجم الإيرادات المعلن المخطط الحصول عليها في السنة التقويمية الحالية، بدلاً من ضريبة الدخل وضريبة القيمة المضافة على الإمدادات الخاضعة للضريبة وضريبة المبيعات |
| المنطقة المالية الاستثمارية الخاصة «تامشي»22 | يُعفى نشاط الكيانات في المنطقة المالية الاستثمارية الخاصة «تامشي» داخل أراضي المنطقة المالية الاستثمارية الخاصة «تامشي» من جميع أنواع الضرائب23 |
| ضريبة المعاملة24 | يتم فرض ضريبة على النشاط المعاملاتي بمعدل 0.1% من مبلغ المعاملة، بدلاً من جميع الضرائب الأخرى |
4.3. المدفوعات الإلزامية الأخرى
بالإضافة إلى الضرائب، ينص تشريع جمهورية قيرغيزستان على أنواع أخرى من المدفوعات الإلزامية، يعتمد تطبيقها أساسًا على النشاط المنفذ و/أو العمليات المنجزة. من بين أنواع المدفوعات الإلزامية العامة التي تُطبق عمليًا على جميع الكيانات التجارية بغض النظر عن مجال النشاط، يجب الإشارة إلى الاشتراكات التأمينية للضمان الاجتماعي الحكومي، التي تُدفع إلى الصندوق الاجتماعي لجمهورية قيرغيزستان. المعدلات الأساسية تبلغ 27.25%25 و12.25%26 من مبالغ المدفوعات المحسوبة للموظفين (بما في ذلك الأجانب)، حيث يدفع أصحاب العمل 10% منها نيابة عن الموظفين (أي تُخصم من مدفوعات الموظفين)، ويدفع أصحاب العمل 17.25% و2.25% على التوالي بالكامل من أموالهم الخاصة.
المنطقة المالية الاستثمارية الخاصة «تامشي». بالنسبة للكيانات في المنطقة المالية الاستثمارية الخاصة «تامشي»، من المفترض أن تُفرض رسوم على التسجيل و/أو النشاط في المنطقة المالية الاستثمارية الخاصة «تامشي» بدلاً من الإعفاء من الضرائب، مماثلة للرسوم المفروضة على كيانات المناطق الاقتصادية الخاصة و/أو المقيمين في الحديقة التكنولوجية الخاصة. المعاملة هي عملية إعادة توجيه الأموال من قبل منظمة أو رائد أعمال فردي أو فرع/مكتب تمثيل لمنظمة أجنبية مسجلة في جمهورية قيرغيزستان وفقًا لتشريعات جمهورية قيرغيزستان بشأن التسجيل الحكومي، وكذلك منظمة أجنبية لا تمتلك منشأة دائمة في جمهورية قيرغيزستان وقد أجرت التسجيل الضريبي بدون تسجيل حكومي بعنوان البنك الذي تم فتح حسابها فيه، بناءً على تفويض من كيان أجنبي منها أو من كيان أجنبي آخر إلى كيان أجنبي آخر أو إلى عنوانه. بالنسبة للمنظمات الممولة من الميزانية الحكومية، ومستخدمي الموارد الطبيعية الذين يطورون مكامن ذات أهمية وطنية عامة، والمنتجين والمستوردين للمنتجات الكحولية والتبغ ووقود المحركات، ومشغلي الاتصالات الخلوية، ومزودي الإنترنت، والبنوك التجارية، والمؤسسات المالية والائتمانية المتخصصة. وبالنسبة لباقي الكيانات التجارية والمنظمات غير الربحية.
هل لديك أسئلة؟
اطرح سؤالاً على الوكالة الوطنية للاستثمار — سنساعدك في فهم الجوانب القانونية.
تم إعداد المواد بواسطة الوكالة الوطنية للاستثمار بالتعاون مع Baker Tilly، وهي معلوماتية ولا تشكل استشارة قانونية. البيانات سارية حتى يونيو 2026. يرجى مراجعة التشريعات السارية والتشاور مع НАИ قبل اتخاذ القرارات.