8۔ جائیداد اور تعمیرات

تعمیرات

8.1۔ قانونی بنیاد

قرغیزستان جمہوریہ میں زمین کے پلاٹ، جائیداد کی اشیاء اور تعمیراتی سرگرمیوں کا قانونی نظام زمین، شہری اور شہری منصوبہ بندی کے قوانین کے ذریعے منظم کیا جاتا ہے۔

8.2۔ زمین کی ملکیت کی اقسام

قرغیزستان میں زمین ریاستی، بلدیاتی یا نجی ملکیت میں ہو سکتی ہے۔ ریاستی ملکیت میں شامل ہیں:

• وہ زمینیں جو ریاستی زمین استعمال کنندگان کو فراہم کی گئی ہیں؛

• جنگلات اور آبی ذخائر کی زمینیں؛

• خاص طور پر محفوظ کردہ قدرتی علاقے؛

• ذخیرہ زمینیں؛

• سرحدی علاقے؛

• ریاستی زرعی اراضی کا فنڈ؛

• چراگاہیں؛

• دیگر زمینیں جو بلدیاتی یا نجی ملکیت میں منتقل نہیں کی گئیں؛

چراگاہیں، جنگلات اور ریاستی زرعی اراضی کا فنڈ ریاست کی خصوصی ملکیت میں ہیں۔ 38

بلدیاتی ملکیت کی زمینوں میں آباد علاقے کی حدود میں ایسی زمینیں شامل ہیں جو نجی یا ریاستی ملکیت میں نہیں ہیں، نیز آباد علاقوں کی حدود سے باہر وہ زمینیں جو مقامی خود مختار اداروں نے مقامی مسائل کے حل کے لیے حاصل کی ہیں۔ ان کا انتظام اور تصرف مقامی خود مختار اداروں کے ذریعے کیا جاتا ہے۔39

زمین کی نجی ملکیت سے مراد وہ زمینیں ہیں جو قرغیزستان جمہوریہ کے قانونی اور فطری افراد کی ملکیت ہیں۔40

زمین کا استعمال تمام قانونی اور فزیکل افراد کے لیے معاوضہ دار ہے، سوائے سرکاری اور بلدیاتی زمین استعمال کرنے والوں کے،

جو بجٹ سے مالی معاونت حاصل کرتے ہیں۔ 41

زمین کوڈیکس کے آرٹیکل 4 کی دفعہ 1۔ زمین کوڈیکس کا آرٹیکل 5۔ زمین کوڈیکس کا آرٹیکل 6۔ زمین کوڈیکس کے آرٹیکل 10 کی دفعہ 1۔

8.3۔ غیر ملکی افراد کے زمین کے پلاٹوں پر حقوق

قانون سازی غیر ملکی42 فزیکل اور قانونی افراد کے لیے زمین کے پلاٹوں کی ملکیت اور استعمال کے لیے خاص قواعد مقرر کرتی ہے۔

غیر ملکی افراد کو زمین کی ملکیت میں فراہمی اور منتقلی کی اجازت نہیں ہے، جب تک کہ زمین کوڈیکس میں مختلف طور پر نہ کہا گیا ہو۔ اس کے باوجود، غیر ملکی افراد زمین کے پلاٹوں کو عارضی (عارضی) استعمال کے حق پر (کرایہ پر) حاصل کر سکتے ہیں۔

غیر ملکی فرد سے مراد ایک قانونی شخص ہے جس میں غیر ملکی شراکت داری ہو، غیر ملکی شہری یا بے شہریت فرد جو زمین کے قانونی تعلقات میں فریق ہو (زمین کوڈیکس کا آرٹیکل 2)۔ قائرلمان - نسلی کرغیز ہے جو غیر ملکی شہری (یا بے شہریت فرد) ہے، جو کرغیزستان جمہوریہ میں مستقل رہائش کے لیے ہجرت کرنا چاہتا ہے (یا ہجرت کر چکا ہے) اور قائرلمان کا درجہ حاصل کر چکا ہے (کرغیزستان کے قانون "نسلی کرغیزوں کو سرکاری ضمانتیں جو کرغیزستان جمہوریہ میں ہجرت کر رہے ہیں" مورخہ 26 نومبر 2007، نمبر 175 کا آرٹیکل 1)۔ زمین کوڈیکس کے آرٹیکل 8 کی دفعہ 3۔

8.5۔ جائیداد کی تعمیر کے منصوبے

جائیداد کی تعمیر اور ازسرنو تعمیر نو شہری منصوبہ بندی کے دستاویزات، تعمیراتی معیارات اور فن تعمیر اور تعمیرات کے شعبے میں قانون سازی کی ضروریات کے مطابق کی جاتی ہے۔ تعمیر کرنے کا حق ان افراد کو حاصل ہے جو زمین کے پلاٹ کی ملکیت یا استعمال کے حق کے حامل ہوں۔

قانون سازی مختلف اجازت نامہ کے طریقہ کار فراہم کرتی ہے جو تعمیراتی منصوبے کی نوعیت، رقبہ، منزلوں کی تعداد اور زمرہ کے مطابق مختلف ہوتے ہیں۔ زمرہ کے مطابق، طریقہ کار میں شہری منصوبہ بندی کی منظوری، انجینئرنگ اور تکنیکی شرائط کی حصول، منصوبہ بندی دستاویزات کی منظوری، سرکاری جانچ پڑتال اور مکمل شدہ تعمیراتی منصوبے کی مطابقت کی تشخیص شامل ہو سکتی ہے۔48

غیر ملکی فرد جو کرغیزستان جمہوریہ میں کوئی عمارت یا ڈھانچہ خریدتا ہے، اسے متعلقہ جائیداد پر واقع زمین کے پلاٹ کے عارضی (موقتی) استعمال کا حق ملتا ہے جو 50 سال تک کی مدت کے لیے ہوتا ہے اور اس کی تجدید ممکن ہے۔ بعد میں اگر عمارت یا ڈھانچہ کرغیزستان کے شہری یا کرغیز قانونی شخص کو منتقل ہو تو زمین کے پلاٹ کی نجی ملکیت کا حق نئے مالک کے نام رجسٹر کیا جاتا ہے۔45

غیر ملکی افراد زمین کے پلاٹوں کا استعمال سرویٹیوٹ کی بنیاد پر بھی کر سکتے ہیں۔46 غیر ملکی افراد کے لیے زمین کے پلاٹوں کی خریداری اور استعمال پر عائد پابندیاں سرویٹیوٹ کے قیام سے متعلق تعلقات پر لاگو نہیں ہوتیں۔

سرویٹیوٹ کے قیام۔47

8.4۔ جائیداد کی سرکاری رجسٹریشن

جائیداد کے حقوق اور اس سے متعلق لین دین کی سرکاری رجسٹریشن لازمی ہے۔ سرکاری رجسٹریشن جائیداد کے حقوق کے یکساں سرکاری رجسٹر میں معلومات درج کرنے کے ذریعے کی جاتی ہے۔ رجسٹریشن کرغیزستان جمہوریہ کے کابینہ کے تحت زمین کے وسائل، کیڈسٹر، جیودیزی اور نقشہ سازی کے قومی ایجنسی کے ذریعے مقامی رجسٹریشن اداروں کے نظام کے ذریعے انجام دی جاتی ہے۔

زمین کے کوڈ کے آرٹیکل 8 کی دفعہ 6۔ سرویٹیوٹ - کسی شخص کا محدود مقصد کے لیے زمین کے پلاٹ کے استعمال کا حق جو دوسرے شخص کی ملکیت یا استعمال میں ہو (آئٹم 67، آرٹیکل 2 زمین کے کوڈ؛ زمین کے کوڈ کے آرٹیکل 8 کی دفعہ 7۔ جائیداد کے منصوبہ بندی، تعمیر، اور دیگر تبدیلیوں کے دستاویزات جاری کرنے کے طریقہ کار اور مکمل شدہ تعمیراتی منصوبوں کی مطابقت کی تشخیص کے ضابطہ کا ملاحظہ کریں (کرغیزستان جمہوریہ کے وزارت تعمیرات، فن تعمیر اور ہاؤسنگ و کمیونل خدمات کے 2 جولائی 2025 کے حکم نمبر 93-نپا کے تحت منظور شدہ)۔