投資環境

2.1.法的基盤

国家の投資政策は、好ましい投資環境の創出、国内外の投資誘致の促進、平等かつ公正な法的原則および投資保護の保証の確立を目的としています。

主要法令

2025年8月12日付キルギス共和国投資法 №198（以下「投資法」）

権限機関

キルギス共和国大統領府付属国家投資庁

合計：13億1000万ドル（2025年）

キルギス共和国国家統計委員会、『キルギス共和国への投資』、2026年6月10日付速報情報。

2.2.投資保証および保護

法律は外国投資家のための法的保証システムおよび保護メカニズムを規定しています。主な保証および保護メカニズムには特に以下が含まれます：

• 外国投資家に対する国民待遇の提供、すなわち外国投資家は同様の状況下で国内投資家と同等以上に有利な待遇を受けること；
• 仲裁合意および／または該当する国際条約がある場合に国際仲裁での投資紛争解決の可能性；
• 国家との投資協定を含む契約モデルに基づく大規模投資プロジェクトの実施可能性；
• 投資家により有利な条件を規定する国際条約がある場合（国家の国益を遵守しつつ）国際条約の優先適用；
• 投資家の経済活動への不当な干渉の禁止；
• 「投資」の広範な定義（資本、財産、知的財産、契約上の権利等）；
• 不法な収用からの保護、市場価値に基づく適切かつ迅速な補償の支払い義務を含む；
• 法律に従った情報アクセスの保証および投資活動の自由；
• 投資形態および方法の自由な選択；
• 収益および資本の自由な送金の権利。

2.3.インセンティブ措置

投資の規模および方向に応じて、投資家には以下のインセンティブ措置が提供される場合があります：

• 安定化制度、税制優遇、関税優遇、非税収入の優遇措置
• 固定資産の加速償却
• エンジニアリングインフラおよび通信への接続
• 投資ビザの提供
• 特別な規則および技術規制の要件の策定および採用（存在しない場合）
• ライセンス、許可およびその他の文書の提供
• 土地区画、水域に関する権利の提供。

2.4.投資契約

投資法は、投資プロジェクトの実施にあたり、当事者の権利、義務および責任ならびに投資プロジェクトの実施条件を定める投資契約に基づくことを規定しています。

キルギスでは、投資契約は以下の間で締結されることがあります：

• 投資家と国家機関または地方自治体の間；
• 投資家と閣僚会議（法律で定められた場合）。

投資契約の当事者の選択は、プロジェクトで予定されている投資額によります。

投資契約は、公開競争の結果として、または投資家と閣僚会議との直接交渉により締結されることがあります。閣僚会議との直接交渉は、投資額が10億ソム（約1150万米ドル）以上であり、かつ投資家が同様の分野でのプロジェクト成功実績を有する場合に適用されます。直接交渉の手続きおよび条件は閣僚会議によって定められます。

より小規模な投資プロジェクトの場合、投資契約の当事者は国家機関および地方自治体となることがあります。例えば、地方自治体（市長室を除く）は、投資額が100万から5000万ソムのプロジェクトについて投資契約を締結する権限を有し、2つ以上の地方自治体は投資額が100万から2億ソムのプロジェクトについて締結できます。ビシュケク市およびオシュ市を除く市長室は、投資額が100万から3億ソムのプロジェクトについて契約当事者となることができ、他の地方自治体と共同であれば100万から4億ソムのプロジェクトについて締結可能です。投資額が100万から10億ソムのプロジェクトについては、ビシュケク市およびオシュ市の地方自治体、ならびにキルギス共和国の該当する省庁も投資契約の当事者となることができます。

キルギス共和国国家統計委員会、『キルギス共和国への投資』、2026年6月10日付速報情報。

2.5.安定化制度

法律で定められた条件を遵守する場合、投資家は最長10年間の安定化協定を締結することができ、この協定により、税金および非税収入に関して投資プロジェクトの実施に最も有利な条件を適用することが可能となります。投資プロジェクトの実施期間中に税法または非税収入に関する法律が改正された場合、安定化協定を締結した投資家および/または投資対象企業は、選択した最も有利な条件を引き続き適用する権利を有し、協定締結後に導入されたより有利な条件を利用することもできます。

安定化制度の主な特徴：

1. 適用期間 – 10年まで; 2 3 4 5
2. 定められた基準に適合する投資プロジェクトに適用される;
3. 投資家および投資対象企業の双方に適用される;
4. 税金（付加価値税（VAT）を含むがその他の間接税を除く）および非税収入（政府機関が提供するサービスに対する支払いを除く）に適用される;
5. 投資家および/または投資対象企業の株主または参加者の構成が変更された場合でも維持される。

安定化制度の利用権は以下の条件で付与されます：

• 安定化協定署名日から3年以内に、投資対象企業の資本に対して少なくとも2億ソム（約230万米ドル）以上の投資を行うこと；
• 鉱物資源利用分野のプロジェクトの場合、安定化協定署名日から5年以内に少なくとも10億ソム（約1150万米ドル）以上の投資を行うこと。

2.6.投資促進に関する二国間協定 および投資の保護

キルギス共和国は30以上の投資促進および相互保護に関する二国間協定を締結している。12 これらの協定は通常、以下を規定している:

• 公正かつ平等な待遇;
• 収益および資本の自由な移転;
• 不法な収用からの保護;
• 国際投資仲裁へのアクセス。

2.7.投資紛争の解決

2022年よりキルギス共和国はICSID条約の締約国である13。

投資紛争は以下の方法で解決され得る:

• 交渉および調停による;
• キルギス共和国の裁判所において;
• 有効な仲裁条項を含む書面による合意がある場合、またはキルギス共和国の国際条約に基づき紛争が仲裁に付される場合の国際仲裁において。

国連貿易開発会議（UNCTAD）、Investment Policy Hub:https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/113/kyrgyzstan 1965年3月18日付ワシントンにおける国家と外国人間の投資紛争解決に関する条約。