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संगठनात्मक- कानूनी रूप, कंपनी पंजीकरण, लाइसेंसिंग।
3. किर्गिज़स्तान में व्यवसाय खोलना 3.1. किर्गिज़स्तान में व्यवसाय खोलने और संचालित करने के लिए संगठनात्मक-वैधानिक रूप किर्गिज गणराज्य का कानून व्यवसाय खोलने और संचालित करने के लिए विभिन्न संगठनात्मक-वैधानिक रूप "प्रस्तावित" करता है। इनमें शाखाएँ और प्रतिनिधिमंडल शामिल हैं, साथ ही निम्नलिखित प्रकार के वाणिज्यिक संगठन भी: पूर्ण साझेदारी, कमांडिट साझेदारी, सीमित दायित्व वाली कंपनी, अतिरिक्त दायित्व वाली कंपनी, बंद शेयर कंपनी, खुली शेयर कंपनी, सहकारी, कृषक फार्मिंग व्यवसाय, सरकारी उद्यम, नगरपालिका उद्यम।
हालांकि, इन रूपों में सबसे अधिक प्रचलित और अक्सर उपयोग किए जाने वाले हैं: सीमित दायित्व कंपनी (ООО), बंद शेयर कंपनी (ЗАО) और शाखा / प्रतिनिधिमंडल। कुछ प्रकार की गतिविधियों के लिए कानून द्वारा संगठन को एक निश्चित संगठनात्मक-वैधानिक रूप में स्थापित करने की आवश्यकताएं निर्धारित की जा सकती हैं (उदाहरण के लिए, बैंक सामान्यतः किर्गिज़स्तान में शेयर कंपनियों के रूप में स्थापित किए जाते हैं), साथ ही न्यूनतम पंजीकृत पूंजी के लिए आवश्यकताएं भी।
| तुलनात्मक मानदंड | ООО | ЗАО | शाखा/प्रतिनिधिमंडल |
|---|---|---|---|
| कानूनी स्थिति और अधिकारिता | ООО / ЗАОएक व्यावसायिक कंपनी का रूप, जिसे एक या अधिक व्यक्तियों द्वारा स्थापित किया जाता है, जिनके पास उस व्यावसायिक कंपनी के संबंध में दायित्व संबंधी अधिकार होते हैं, और जिसकी पंजीकृत पूंजी हिस्सों (ООО में) या शेयरों (ЗАО में) में विभाजित होती है। इसके पास नागरिक अधिकार होते हैं और यह कानून द्वारा निषिद्ध नहीं किसी भी प्रकार की गतिविधि को संचालित करने के लिए आवश्यक नागरिक दायित्वों को वहन करता है। | शाखा/प्रतिनिधिमंडलकानूनी व्यक्ति की पृथक इकाई, जो उसके स्थान से बाहर स्थित है और इसके सभी या कुछ कार्यों/प्रतिनिधित्व और हितों की रक्षा को संचालित करती है | |
| संस्थापक(ओं) | ОООअधिकतम 30। सामान्य नियम के अनुसार, संस्थापक भौतिक और/या कानूनी व्यक्ति हो सकते हैं (जिसमें विदेशी भी शामिल हैं)। एकल संस्थापक वाली ООО की स्वामित्व श्रृंखला की अधिकतम गहराई 3 स्तरों से अधिक नहीं हो सकती। एकल सदस्य के रूप में एक अन्य व्यावसायिक संगठन हो सकता है, बशर्ते कि ऐसे व्यावसायिक संगठन विदेशी कानूनी व्यक्ति के प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष नियंत्रण में न हों। | ЗАОअधिकतम 50। सामान्य नियम के अनुसार, संस्थापक भौतिक और/या कानूनी व्यक्ति हो सकते हैं (जिसमें विदेशी भी शामिल हैं)। इसे एक व्यक्ति द्वारा स्थापित किया जा सकता है या एक व्यक्ति से मिलकर बन सकता है यदि एक शेयरधारक ने सभी शेयरों का अधिग्रहण किया हो। | शाखा/प्रतिनिधिमंडलसंस्थापक वह कानूनी व्यक्ति है जो इसे स्थापित करता है। सामान्य नियम के अनुसार, कानूनी व्यक्तियों (जिसमें विदेशी भी शामिल हैं) द्वारा अपनी शाखाओं/प्रतिनिधित्वों के निर्माण पर कोई प्रतिबंध या सीमाएं नहीं हैं। |
| संस्थापक(ओं) की जिम्मेदारी | ООО / ЗАОसामान्य नियम के अनुसार, संस्थापक/शेयरधारक केवल उनके हिस्से की पूंजी/शेयरों के मूल्य तक ही जिम्मेदार होते हैं। एकल सदस्य वाला संगठन, उस व्यावसायिक संगठन की देनदारियों के लिए संयुक्त और सहायक रूप से जिम्मेदार होता है, जिसमें वह एकमात्र सदस्य/शेयरधारक होता है। | शाखा/प्रतिनिधिमंडलस्थापित करने वाला कानूनी व्यक्ति शाखा/प्रतिनिधित्व की गतिविधियों (जिसमें देनदारियां और ऋण शामिल हैं) के लिए जिम्मेदार होता है। | |
| पंजीकृत पूंजी | ОООन्यूनतम सीमा निर्धारित नहीं है। इसे पूरी तरह से भुगतान किया जाना चाहिए राज्य पंजीकरण के बाद पहली वर्ष की गतिविधि के दौरान। सदस्य को पूंजी में योगदान देने की जिम्मेदारी से मुक्त नहीं किया जा सकता, जिसमें ООО के प्रति दावों के समायोजन द्वारा भी छूट शामिल नहीं है। | ЗАОकम से कम 100 हजार सोम। 14 इसे पूरी तरह से भुगतान किया जाना चाहिए जब ZАО की स्थापना। शेयरधारक को शेयरों का भुगतान करने की जिम्मेदारी से मुक्त नहीं किया जा सकता, जिसमें ZАО के प्रति दावों के समायोजन द्वारा भी छूट शामिल नहीं है। | शाखा/प्रतिनिधिमंडललागू नहीं |
| प्रबंधन निकाय | ООО / ЗАО1. प्रतिभागियों की आम बैठक (एकमात्र सदस्य)/शेयरधारकों की आम बैठक 2. निदेशक मंडल (वैकल्पिक) 3. कार्यकारी निकाय (सहकारी या एकल) 4. आंतरिक लेखा परीक्षा सेवा/आंतरिक लेखा परीक्षक (ООО के लिए - वैकल्पिक) | शाखा/प्रतिनिधिमंडल1. स्थापित कानूनी व्यक्ति (प्राधिकृत प्रबंधन निकाय/ अधिकृत अधिकारी) 2. शाखा/प्रतिनिधि कार्यालय के प्रमुख | |
| लाभ का वितरण | ОООभुगतान किए जाने वाले लाभांश के न्यूनतम या अधिकतम आकार के लिए कोई आवश्यकताएँ नहीं हैं | ЗАОसामान्य नियम के अनुसार, ZAO को शुद्ध लाभ का कम से कम 25% लाभांश भुगतान के लिए आवंटित करना चाहिए | शाखा/प्रतिनिधिमंडलवितरित (भुगतान किए जाने वाले) शुद्ध लाभ के न्यूनतम या अधिकतम आकार के लिए कोई आवश्यकताएँ नहीं हैं |
| कराधान | ООО / ЗАО / शाखा/प्रतिनिधिमंडलसंगठनात्मक-वैधानिक रूप का चयन सामान्यतः कर प्रणाली को प्रभावित नहीं करता है | ||
| कुछ विशेषताएँ | ООО1. ООО से सदस्य(ओं) के जबरन निष्कासन और स्वैच्छिक निकास की संभावना प्रदान की गई है 2. ООО की गतिविधियों का लचीला कानूनी विनियमन 3. सदस्यों का रजिस्टर राज्य पंजीकरण निकाय द्वारा रखा जाता है | ЗАО1. अन्य संगठनात्मक रूपों की तुलना में ZAO की गतिविधियाँ कानूनी रूप से अधिक विनियमित हैं 2. ZAO को स्वयं शेयरधारकों का रजिस्टर रखना चाहिए या इसके लिए स्वतंत्र रजिस्ट्रार नियुक्त करना चाहिए 3. ZAO के शेयरधारकों को अन्य शेयरधारकों द्वारा बेचे जा रहे ZAO के शेयरों को खरीदने का प्राथमिक अधिकार प्राप्त है 4. 25% तक के शेयर विशेषाधिकार प्राप्त हो सकते हैं | शाखा/प्रतिनिधिमंडल1. शाखा/प्रतिनिधि कार्यालय का प्रमुख पावर ऑफ अटॉर्नी के आधार पर और उसमें निर्दिष्ट अधिकारों के दायरे में कार्य करता है 2. शाखा/प्रतिनिधि कार्यालय की गतिविधियाँ कानून द्वारा न्यूनतम रूप से विनियमित हैं |
लगभग 1,144 अमेरिकी डॉलर।
3.2.राज्य संगठनों का पंजीकरण प्रक्रिया
राज्य पंजीकरण एक आवेदन आधारित प्रक्रिया है और वर्तमान में "वन-स्टॉप शॉप" सिद्धांत के अनुसार किया जाता है, जो न्याय विभाग, कर विभाग, सांख्यिकी विभाग और सामाजिक कोष में एक साथ पंजीकरण की अनुमति देता है, जिसके तहत पंजीकरण संख्या, आईएनएन और ओकेपीओ कोड प्रदान किए जाते हैं। कुछ मामलों में पंजीकरण डिजिटल (इलेक्ट्रॉनिक) रूप में किया जाता है।
पंजीकरण की मानक अवधि 3-5 कार्य दिवस होती है, साथ ही अतिरिक्त शुल्क पर त्वरित पंजीकरण की सुविधा भी उपलब्ध है। पंजीकरण के लिए आवश्यक दस्तावेजों की सूची में आमतौर पर निर्धारित फॉर्म में आवेदन, संगठन की स्थापना के लिए संस्थापक(ओं) का निर्णय जिसमें कानून के अनुसार प्रतिबिंबित किए जाने वाले प्रश्नों और जानकारी की एक निश्चित सूची होती है, संस्थापक(ओं) के दस्तावेज जो कानून द्वारा निर्धारित हैं, स्थापित संगठन के कानूनी पते के दस्तावेज, प्रमुख की पहचान प्रमाण पत्र और कुछ मामलों में अन्य दस्तावेज शामिल होते हैं।
प्रस्तुत दस्तावेजों की सकारात्मक विशेषज्ञता के मामले में, पंजीकरण निकाय राज्य पंजीकरण का आदेश जारी करता है और किर्गिज गणराज्य के एकीकृत राज्य कानूनी व्यक्तियों, शाखाओं और प्रतिनिधि कार्यालयों के रजिस्टर में संबंधित जानकारी दर्ज करता है।
3.3.लाइसेंसिंग और अनुमतियाँ प्राप्त करने की आवश्यकताएँ
किर्गिज गणराज्य के क्षेत्र में कुछ विशिष्ट प्रकार की गतिविधियों को संचालित करने और/या कुछ विशिष्ट लेनदेन को करने के लिए संबंधित लाइसेंस, अनुमतियाँ या अन्य स्वीकृति दस्तावेज (प्रमाणपत्र, साक्ष्य पत्र, पहचान पत्र, निष्कर्ष, प्रोटोकॉल, अभिलेख, प्रमाण पत्र आदि) प्राप्त करना आवश्यक हो सकता है। किर्गिज गणराज्य में लंबे समय से लाइसेंसिंग और अनुमतिपत्र प्रक्रियाओं को सरल और अनुकूल बनाने के लिए कार्य और उपाय किए जा रहे हैं, जिनमें निवेशकों के लिए आकर्षण बढ़ाने और व्यापार संचालन में अनावश्यक बाधाओं को दूर करने के उद्देश्य से अनुमतिपत्रों की संख्या को यथोचित रूप से कम करना शामिल है।
ऐसी हाल की एक प्रमुख पहल किर्गिज गणराज्य के राष्ट्रपति के 16 अप्रैल 2026 के आदेश संख्या 144 द्वारा की गई है। इस आदेश के अनुसार, अनुमतिपत्रों के क्षेत्र में तथाकथित नियामक "गिलोटिन" लागू की गई, जिसमें अनुमतिपत्रों की एक संपूर्ण सूची शामिल है और कुछ अनुमतिपत्रों के जारी करने की प्रक्रियाओं के अनुकूलन के उपायों को लागू किया गया है, साथ ही यह सुनिश्चित किया गया है कि किर्गिज गणराज्य के नागरिक और उद्यमी बिना उन अनुमतिपत्रों के भी गतिविधियाँ संचालित कर सकते हैं जो पहले आवश्यक थे लेकिन उक्त सूची में शामिल नहीं किए गए।
इस प्रकार, आवश्यक अनुमतिपत्रों की कुल संख्या आधे से अधिक घटाकर 905 से 439 कर दी गई।
अतिरिक्त रूप से, राज्य अर्थव्यवस्था के कुछ प्राथमिक क्षेत्रों के समर्थन के लिए उपाय करता है। विशेष रूप से, किर्गिज गणराज्य के राष्ट्रपति ने IT क्षेत्र, स्टार्टअप, रचनात्मक उद्योगों और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के समर्थन के लिए आदेश जारी किए हैं। इसके अलावा, किर्गिज गणराज्य का "वेंचर फाइनेंसिंग के बारे में" कानून पारित किया गया है, जिसका उद्देश्य नवोन्मेषी और संभावनाशील व्यावसायिक परियोजनाओं के वित्तपोषण के तंत्रों का विकास करना है।
अधिकांश अनुमतिपत्र अपसारणीय होते हैं (अर्थात् इन्हें बेचा या अन्य शर्तों पर अन्य व्यक्तियों को उपयोग के लिए हस्तांतरित नहीं किया जा सकता, पुनर्गठन के मामलों को छोड़कर) और इन्हें एक निश्चित अवधि के लिए, अनिश्चितकालीन या एकल लेनदेन के लिए जारी किया जाता है। लाइसेंस और अनुमतियाँ किर्गिज गणराज्य के एकीकृत स्वचालित (इलेक्ट्रॉनिक) लाइसेंस और अनुमतिपत्र रजिस्टर में शामिल की जाती हैं।
प्रत्येक लाइसेंस जारी करने वाला सरकारी निकाय अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर जारी किए गए लाइसेंस और अनुमतिपत्रों की सूचियाँ, आवेदन पत्र के फॉर्म और लाइसेंस/अनुमतिपत्र प्राप्त करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों की सूची, साथ ही नियामक विधिक अधिनियम प्रकाशित करता है। लाइसेंसिंग से संबंधित प्रश्नों को नियंत्रित करने वाले मुख्य विधिक अधिनियमों में से एक है किर्गिज गणराज्य का 19 अक्टूबर 2013 का "किर्गिज गणराज्य में लाइसेंसिंग-स्वीकृति प्रणाली के बारे में" कानून संख्या 195, जो सामान्य सिद्धांतों, लाइसेंस और अनुमतिपत्रों के प्रकारों, लाइसेंस/अनुमतिपत्र प्राप्त करने के लिए आवश्यक गतिविधियों और लेनदेन की मुख्य सूची, लाइसेंसिंग प्रक्रिया, लाइसेंस नियंत्रण, लाइसेंस/अनुमतिपत्र समाप्ति के आधारों को निर्धारित करता है।
फिर भी, कुछ गतिविधियों (जैसे बैंकिंग, खनन क्षेत्र की गतिविधियाँ, दूरसंचार ऑपरेटर की गतिविधियाँ) के लाइसेंसिंग के प्रश्न विशेष या अधिक विस्तार से अन्य विशेष कानूनों और अन्य विधिक अधिनियमों द्वारा नियंत्रित होते हैं।
किर्गिज गणराज्य में विदेशी राज्यों के अधिकृत निकायों द्वारा जारी लाइसेंस मान्यता प्राप्त हो सकते हैं: लाइसेंसों की पारस्परिक मान्यता के क्रम में, संबंधित अंतरराष्ट्रीय समझौतों के आधार पर लाइसेंसों की स्वचालित मान्यता के क्रम में, तथा एकपक्षीय रूप से, यदि ये लाइसेंस किर्गिज गणराज्य के मंत्रिपरिषद द्वारा अनुमोदित एक सूची में शामिल हों, जिसमें किर्गिज गणराज्य के क्षेत्र में एकपक्षीय रूप से मान्यता प्राप्त लाइसेंसों की सूची होती है।
इस सूची में केवल वे लाइसेंस शामिल किए जाते हैं जो विदेशी राज्यों के लाइसेंस जारी करने वालों द्वारा जारी किए गए हैं, जिनकी लाइसेंसिंग आवश्यकताएँ किर्गिज गणराज्य के कानूनों द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं के समान या उससे अधिक कठोर हैं।
- कृषि
- वित्तीय क्षेत्र निर्माण
- ऊर्जा अन्य उद्योग
- शिक्षा
- खनिज उपयोग संचार और परिवहन
- चिकित्सा और फार्मास्यूटिकल
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नेशनल इन्वेस्टमेंट एजेंसी से सवाल पूछें — कानूनी पहलुओं को समझने में मदद करेंगे।
सामग्री नेशनल इन्वेस्टमेंट एजेंसी और Baker Tilly द्वारा संयुक्त रूप से तैयार की गई है, सूचना के लिए है और कानूनी सलाह नहीं है। डेटा जून 2026 तक मान्य है। निर्णय लेने से पहले लागू नियमों की जांच करें और NAİ से परामर्श लें।