8. अचल संपत्ति और निर्माण

निर्माण

8.1. कानूनी आधार

किर्गिज गणराज्य में भूमि भूखंडों, अचल संपत्ति वस्तुओं और निर्माण गतिविधियों का कानूनी शासन भूमि, नागरिक और नगर नियोजन कानूनों द्वारा नियंत्रित होता है।

8.2. भूमि के स्वामित्व के रूप

किर्गिजस्तान में भूमि राज्य, नगरपालिका या निजी स्वामित्व में हो सकती है। राज्य स्वामित्व में निम्नलिखित भूमि आती है:

• वे भूमि जो राज्य भूमि उपयोगकर्ताओं को प्रदान की गई हैं;

• वन और जल कोष की भूमि;

• विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र;

• रिजर्व भूमि;

• सीमा क्षेत्र;

• कृषि भूमि के लिए राज्य कोष;

• चरागाह;

• अन्य भूमि जो नगरपालिका या निजी स्वामित्व में नहीं दी गई हैं;

चरागाह, वन और कृषि भूमि के लिए राज्य कोष की भूमि पूर्ण रूप से राज्य के स्वामित्व में हैं। 38

नगरपालिका स्वामित्व की भूमि में वे भूमि शामिल हैं जो बस्ती क्षेत्र के भीतर हैं, जो निजी या राज्य स्वामित्व में नहीं हैं, साथ ही वे भूमि भूखंड जो स्थानीय स्वशासन निकायों द्वारा स्थानीय महत्व के मुद्दों के समाधान के लिए बस्ती सीमाओं के बाहर अधिग्रहित की गई हैं। इनका प्रबंधन और नियंत्रण स्थानीय स्वशासन निकायों द्वारा किया जाता है।39

भूमि का निजी स्वामित्व उन भूमि भूखंडों को दर्शाता है जो किरगिज गणराज्य के कानूनी और प्राकृतिक व्यक्तियों के स्वामित्व में हैं।40

भूमि उपयोग सभी कानूनी और प्राकृतिक व्यक्तियों के लिए शुल्क आधारित है, सिवाय उन सरकारी और नगरपालिका भूमि उपयोगकर्ताओं के,

जो बजट से वित्त पोषित हैं। 41

भूमि संहिता के अनुच्छेद 4 की धारा 1। भूमि संहिता का अनुच्छेद 5। भूमि संहिता का अनुच्छेद 6। भूमि संहिता के अनुच्छेद 10 की धारा 1।

8.3. विदेशी व्यक्तियों के भूमि भूखंडों पर अधिकार

कानून विदेशी42 प्राकृतिक और कानूनी व्यक्तियों द्वारा भूमि भूखंडों के स्वामित्व और उपयोग के लिए विशेष नियम स्थापित करता है।

विदेशी व्यक्तियों को भूमि का स्वामित्व प्रदान करना और हस्तांतरण करना अनुमति नहीं है, जब तक कि भूमि संहिता में अन्यथा न कहा गया हो। इसके साथ ही, विदेशी व्यक्ति भूमि भूखंडों को निश्चित अवधि (अस्थायी) उपयोग (किराए) के अधिकार पर प्राप्त कर सकते हैं।

विदेशी व्यक्ति से तात्पर्य एक विदेशी भागीदारी वाला कानूनी व्यक्ति, विदेशी नागरिक या वह व्यक्ति है जिसके पास नागरिकता नहीं है, जो भूमि-वैधानिक संबंधों में पक्षकार होता है (भूमि संहिता का अनुच्छेद 2)। कायिर्लमान - एक जातीय किर्गिज़, जो विदेशी नागरिक (या बिना नागरिकता वाला व्यक्ति) है, जो किर्गिज़ गणराज्य में स्थायी निवास के लिए पुनर्वास करना चाहता है (या पुनर्वासित है) और जिसे कायिर्लमान का दर्जा प्राप्त है (किर्गिज़ गणराज्य के 26 नवंबर 2007 के कानून संख्या 175 «किर्गिज़ गणराज्य में पुनर्वास करने वाले जातीय किर्गिज़ों के लिए सरकारी गारंटियां» का अनुच्छेद 1)। भूमि संहिता के अनुच्छेद 8 की धारा 3।

8.5. अचल संपत्ति परियोजनाओं का निर्माण

अचल संपत्ति के निर्माण और पुनर्निर्माण को नगर नियोजन दस्तावेज़, निर्माण मानकों और वास्तुकला एवं निर्माण क्षेत्र के कानूनों की आवश्यकताओं के अनुसार किया जाता है। निर्माण करने का अधिकार उन व्यक्तियों को प्राप्त है जिनके पास भूमि के स्वामित्व या उपयोग का अधिकार है।

कानून निर्माण वस्तु के उद्देश्य, क्षेत्रफल, मंजिल संख्या और श्रेणी के आधार पर विभिन्न अनुमति प्रक्रियाओं का प्रावधान करता है। वस्तु की श्रेणी के अनुसार प्रक्रिया में नगर नियोजन निष्कर्ष प्राप्त करना, इंजीनियरिंग-तकनीकी शर्तें, परियोजना दस्तावेज़ का समन्वय, राज्य परीक्षा और निर्माण पूर्ण वस्तु की अनुपालन मूल्यांकन शामिल हो सकते हैं।48

विदेशी व्यक्ति, जो कि किर्गिज गणराज्य में कोई भवन या संरचना खरीदता है, उसे संबंधित अचल संपत्ति पर स्थित भूमि के अस्थायी (अवधि आधारित) उपयोग का अधिकार प्राप्त होता है, जो अधिकतम 50 वर्षों के लिए होता है और इसे बढ़ाने की संभावना होती है। बाद में यदि भवन या संरचना किर्गिज गणराज्य के नागरिक या किर्गिज कानूनी व्यक्ति को हस्तांतरित होती है, तो भूमि के निजी स्वामित्व का अधिकार नए स्वामी के नाम पंजीकृत किया जाता है।45

विदेशी व्यक्तियों को सर्विट्यूट के आधार पर भी भूमि उपयोग करने का अधिकार है।46 विदेशी व्यक्तियों द्वारा भूमि अधिग्रहण और उपयोग पर लगाए गए प्रतिबंध उन संबंधों पर लागू नहीं होते जो

सर्विट्यूट की स्थापना से संबंधित हैं।47

8.4. अचल संपत्ति का सरकारी पंजीकरण

अचल संपत्ति पर अधिकार और उससे संबंधित लेनदेन का सरकारी पंजीकरण अनिवार्य है। सरकारी पंजीकरण एकीकृत राज्य रजिस्टर में अचल संपत्ति के अधिकारों की जानकारी दर्ज करके किया जाता है। पंजीकरण काबिनेट ऑफ मिनिस्टर्स के तहत भूमि संसाधन, कैडस्ट्र, ज्योडेसिया और मानचित्रण के राष्ट्रीय एजेंसी द्वारा स्थानीय पंजीकरण निकायों की प्रणाली के माध्यम से किया जाता है।

भूमि संहिता की धारा 8 की उपधारा 6। सर्विट्यूट - किसी व्यक्ति का सीमित उद्देश्य के लिए उस भूमि के उपयोग का अधिकार जो किसी अन्य व्यक्ति के स्वामित्व या उपयोग में हो (भूमि संहिता की धारा 2 का उपखंड 67।; भूमि संहिता की धारा 8 की उपधारा 7। देखें किर्गिज गणराज्य के निर्माण, वास्तुकला और आवास-शहरी विकास मंत्रालय के 2 जुलाई 2025 के आदेश संख्या 93-एनपीए द्वारा अनुमोदित परियोजना, निर्माण और अन्य अचल संपत्ति वस्तुओं में परिवर्तन के दस्तावेज़ जारी करने और निर्माण पूर्ण वस्तुओं की अनुपालन मूल्यांकन की प्रक्रिया के नियम।