BOUW
8.1. Juridische basis
De juridische status van landpercelen, onroerend goed en bouwactiviteiten in de Kirgizische Republiek wordt geregeld door het land-, burger- en stedenbouwrecht.
| Belangrijke normatieve juridische akten | Landcode van de KR van 18 juli 2025 nr. 149 (hierna – Landcode); Wet van de KR "Over de staatsregistratie van rechten op onroerend goed en transacties daarmee" van 22 december 1998 nr. 153; Burgerlijk Wetboek van de Kirgizische Republiek; Wet van de KR "Over stedenbouw en architectuur van de Kirgizische Republiek" van 11 januari 1994 nr. 1372-XII; Wet van de KR "Over de basis van het stedenbouwkundige recht van de Kirgizische Republiek" van 13 juli 2011 nr. 95. |
|---|---|
| Bevoegd orgaan | Ministerie van Bouw, Architectuur en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten van de KR; Staatsagentschap voor Grondstoffen, Kadaster, Geodesie en Cartografie bij het Kabinet van Ministers van de KR |
8.2. Eigendomsvormen van grond
In Kirgizië kan grond in staats-, gemeentelijk of privébezit zijn. In staatsbezit bevinden zich:
• gronden toegekend aan staatsgrondgebruikers;
• gronden van het bos- en waterfonds;
• speciaal beschermde natuurgebieden;
• reservegronden;
• grensgebieden;
• Staatsfonds voor landbouwgrond;
• weiden;
• andere gronden die niet aan gemeentelijk of privébezit zijn overgedragen;
Weiden, bossen en gronden van het Staatsfonds voor landbouwgrond zijn exclusief eigendom van de staat. 38
Tot gemeentelijk eigendom behoren gronden binnen de grenzen van een nederzetting die niet in privé- of staatsbezit zijn, evenals percelen buiten de grenzen van nederzettingen die door lokale overheden zijn verworven voor de oplossing van lokale aangelegenheden. Het beheer en de beschikking over deze gronden worden uitgevoerd door lokale overheden.39
Privé-eigendom van grond betreft percelen die toebehoren aan rechtspersonen en natuurlijke personen van de Kirgizische Republiek.40
Grondgebruik is betaald voor alle rechtspersonen en natuurlijke personen, met uitzondering van staats- en gemeentelijke grondgebruikers,
gefinancierd uit de begroting. 41
lid 1 artikel 4 van de Grondwet. Artikel 5 van de Grondwet. Artikel 6 van de Grondwet. lid 1 artikel 10 van de Grondwet.
8.3. Rechten van buitenlandse personen op grondpercelen
De wetgeving stelt speciale regels vast voor het bezit en gebruik van grondpercelen door buitenlandse42 natuurlijke en rechtspersonen.
Aan buitenlandse personen wordt het verstrekken en overdragen van grond in eigendom niet toegestaan, tenzij anders bepaald in de Grondwet. Tegelijkertijd kunnen buitenlandse personen grondpercelen verkrijgen op basis van tijdelijk (tijdelijk) gebruiksrecht (huur).
| Grondpercelen binnen de grenzen van nederzettingen | Kunnen worden verstrekt en overgedragen aan buitenlandse personen op basis van tijdelijk (tijdelijk) gebruiksrecht; eigendom kan alleen worden verkregen in bijzondere gevallen van executie op hypotheekkrediet met daaropvolgende verplichte vervreemding van het perceel binnen 2 jaar |
|---|---|
| Grondpercelen buiten nederzettingen | Kunnen aan buitenlandse personen worden verstrekt op basis van tijdelijk (tijdelijk) gebruiksrecht |
| Gronden voor landbouwdoeleinden | Verkrijging in eigendom door buitenlandse personen is niet toegestaan. Overgang door universele rechtsopvolging leidt tot daaropvolgende verplichte vervreemding van het perceel aan een entiteit van de KR |
| Grondpercelen voor mijnbouw | Worden aan buitenlandse personen verstrekt voor tijdelijk (tijdelijk) gebruik volgens de procedure voorzien in de wetgeving inzake mijnbouw |
| Grondpercelen in grensgebieden | Kunnen over het algemeen niet aan buitenlandse personen worden verstrekt, met uitzondering van kayrylman43 en de bouw van objecten voor hernieuwbare |
| Grondpercelen voor de uitvoering van nationale en/of staatsinvesteringsprojecten | Kunnen worden verstrekt op basis van tijdelijk (tijdelijk) gebruiksrecht voor een periode tot 50 jaar met mogelijkheid tot verlenging bij correct gebruik van het grondperceel voor het beoogde doel.44 |
Onder een buitenlandse persoon wordt verstaan een rechtspersoon met buitenlandse deelname, een buitenlandse burger of een staatloze persoon die partij is in grondrechtelijke betrekkingen (art. 2 van de Grondwet). Kayrylman is een etnische Kirgiz die een buitenlandse burger (staatloze persoon) is, die zich wil vestigen (verhuisd) in de Kirgizische Republiek voor permanente bewoning en de status van kayrylman heeft verkregen (art. 1 van de wet van de KR "Over staatsgaranties aan etnische Kirgizische personen die zich vestigen in de Kirgizische Republiek" van 26 november 2007 nr. 175). lid 3 artikel 8 van de Grondwet.
8.5. Bouw van onroerendgoedobjecten
De bouw en reconstructie van onroerend goed worden uitgevoerd in overeenstemming met stedenbouwkundige documentatie, bouwvoorschriften en de eisen van de wetgeving op het gebied van architectuur en bouw. Het recht om te bouwen komt toe aan personen die het eigendomsrecht of het gebruiksrecht van het perceel bezitten.
De wetgeving voorziet in verschillende vergunningprocedures afhankelijk van het doel, de oppervlakte, het aantal verdiepingen en de categorie van het bouwobject. Afhankelijk van de categorie van het object kan de procedure het verkrijgen van een stedenbouwkundig oordeel, technische voorwaarden, goedkeuring van de projectdocumentatie, uitvoering van een staatsdeskundig onderzoek en beoordeling van de conformiteit van het voltooide bouwobject omvatten.48
Een buitenlandse persoon die een gebouw of constructie in de Kyrgyz Republiek verwerft, verkrijgt het recht op tijdelijk (tijdelijk) gebruik van het perceel waarop het betreffende onroerend goed zich bevindt, voor een periode van maximaal 50 jaar met de mogelijkheid tot verlenging. Bij een daaropvolgende overgang van het gebouw of de constructie aan een burger van de Kyrgyz Republiek of een Kyrgyz juridisch persoon wordt het recht van privé-eigendom op het perceel geregistreerd op naam van de nieuwe eigenaar.45
Buitenlandse personen hebben ook het recht om percelen te gebruiken op basis van een erfdienstbaarheid.46 De beperkingen die gelden voor de verwerving en het gebruik van percelen door buitenlandse personen zijn niet van toepassing op relaties die verband houden met
de vestiging van erfdienstbaarheden.47
8.4. Staatsregistratie van onroerend goed
Rechten op onroerend goed en transacties daarmee zijn onderworpen aan staatsregistratie. De staatsregistratie wordt uitgevoerd door het opnemen van gegevens in het Uniforme Staatsregister van rechten op onroerend goed. De registratie wordt uitgevoerd door het Staatsagentschap voor Grondstoffen, Kadaster, Geodesie en Cartografie bij het Kabinet van Ministers van de KR via het systeem van lokale registratie-instanties.
art. 6 lid 8 van de Grondwetcode. Erfdienstbaarheid - het recht van een persoon op beperkt doelmatig gebruik van een perceel dat eigendom is van of in gebruik is bij een andere persoon (paragraaf 67 art. 2 van de Grondwetcode; art. 7 lid 8 van de Grondwetcode. Zie het Reglement inzake de procedure voor het verstrekken van documenten voor ontwerp, bouw en andere wijzigingen van onroerend goed en de beoordeling van de conformiteit van in gebruik genomen voltooide bouwobjecten (goedgekeurd bij besluit van het Ministerie van Bouw, Architectuur en Huisvesting en Gemeentelijke Economie van de Kyrgyz Republiek van 2 juli 2025 nr. 93-npa).
Nog vragen?
Stel uw vraag aan het Nationaal Investeringsagentschap — wij helpen u met juridische aspecten.
Materialen zijn voorbereid door het Nationaal Investeringsagentschap in samenwerking met Baker Tilly, zijn informatief van aard en vormen geen juridisch advies. Gegevens zijn actueel per juni 2026. Raadpleeg de geldende wet- en regelgeving en overleg met NIA voordat u beslissingen neemt.